Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД: 03MS0153-01-2025-001630-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2025 г. с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан Шарафутдинов М.Р.,

с участием помощника прокурора <АДРЕС> района Республики Башкортостан ФИО1<ФИО>,

с участием представителя ФИО2<ФИО>- ФИО3<ФИО> (доверенность <НОМЕР> от <ДАТА2>),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора муниципального унитарного предприятия «<АДРЕС>» ФИО2<ФИО>, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 453620, Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 80 08 <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> Отделом УФМС России по Республике <АДРЕС> в Абзелиловском районе, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА5> в 10:00 часов прокуратурой района совместно с Отделением Госавтоинспекции Отдела МВД России по <АДРЕС> району проведена проверка состояния автомобильных дорог по улице Кирова, улице Шаймуратова, улице Тангатарская, улице Коммунистическая с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, в ходе которой выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), дорожного сооружения, внутридомовой территории. Установлено, что многоквартирные дома по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16, к. 1, д. 10 находятся в управлении муниципального унитарного предприятия «<АДРЕС>», которое в рамках решений собственников многоквартирных домов с. <АДРЕС> осуществляет мероприятия по содержанию общедомового имущества и уборки придомовой территории от снега. Согласно п. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования. В нарушении требований законодательства не принимаются меры по уборке снега на придомовой территории многоквартирных домов с. <АДРЕС>, что предусмотрено п. 3.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <ДАТА6> <НОМЕР>. Согласно статье 3 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. На основании части 1 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-2017 от <ДАТА9> Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (далее - ГОСТ Р 50597-2017). По результату обследования автомобильных дорог по улице Кирова, улице Шаймуратова, улице Тангатарская, улице Коммунистическая с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, выявлены следующие нарушения:

- стоянка транспортных средств, внутридомовые проезды и тротуары, расположенные на придомовой территории многоквартирного дома <НОМЕР> по улице Кирова с. <АДРЕС> имеют наличие рыхлого снега толщиной 23 см., что не соответствует требованиям п. 8.4, табл. 8.3 ГОСТ Р 50597-2017;

- стоянка транспортных средств, внутридомовые проезды и тротуары, расположенные на придомовой территории многоквартирного дома <НОМЕР> по улице Шаймуратова с. <АДРЕС> имеют наличие рыхлого снега толщиной 18 см., что не соответствует требованиям п. 8.4, табл. 8.3 ГОСТ Р 50597-2017; - стоянка транспортных средств, внутридомовые проезды и тротуары, расположенные на придомовой территории многоквартирного дома <НОМЕР> по улице Шаймуратова с. <АДРЕС> имеют наличие рыхлого снега толщиной 21 см., что не соответствует требованиям п. 8.4, табл. 8.3 ГОСТ Р 50597-2017; - стоянка транспортных средств, внутридомовые проезды и тротуары, расположенные на придомовой территории многоквартирного дома <НОМЕР> по улице Коммунистическая с. <АДРЕС> имеют наличие рыхлого снега толщиной 27 см., что не соответствует требованиям п. 8.4, табл. 8.3 ГОСТ Р 50597-2017; - стоянка транспортных средств, внутридомовые проезды и тротуары, расположенные на придомовой территории многоквартирного дома <НОМЕР> по улице Коммунистическая с. <АДРЕС> имеют наличие рыхлого снега толщиной 15 см., что не соответствует требованиям п. 8.4, табл. 8.3 ГОСТ Р 50597-2017; - стоянка транспортных средств, внутридомовые проезды и тротуары, расположенные на придомовой территории многоквартирного дома <НОМЕР> корпус 2 по улице Тангатарская с. <АДРЕС> имеют наличие рыхлого снега толщиной 27 см., что не соответствует требованиям п. 8.4, табл. 8.3 ГОСТ Р 50597-2017; - стоянка транспортных средств, внутридомовые проезды и тротуары, расположенные на придомовой территории многоквартирного дома <НОМЕР> по улице Шаймуратова с. <АДРЕС> имеют наличие рыхлого снега толщиной 17-20 см., что не соответствует требованиям п. 8.4, табл. 8.3 ГОСТ Р 50597-2017. В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Установлено, что указанные автомобильные дороги по улице Кирова, улице Шаймуратова, улице Тангатарская, улице Коммунистическая с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> отнесены к зоне выполнения работ по содержанию дорог сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, о чем представлен заключенный муниципальный контракт <НОМЕР> от <ДАТА10>, между заказчиком - администрацией сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> в лице главы ФИО4<ФИО> и подрядчиком - муниципальным унитарным предприятием «<АДРЕС>» в лице ФИО2<ФИО>, с приложенным перечнем автомобильных дорог. Выявленные нарушения не отвечают требованиям обеспечения безопасности дорожного движения, представляют опасность для его участников. Нарушение требований законодательства в сфере оказания государственных услуг является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог. Таким образом, в действиях должностного лица - директора муниципального унитарного предприятия «<АДРЕС>» ФИО2<ФИО> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог. Место административного правонарушения: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО5, д. 34 (место осуществления деятельности), датой и временем совершения административного правонарушения является день выявления, т.е., <ДАТА5>. В судебном заседании должностное лицо - представитель ФИО2<ФИО> - ФИО3<ФИО> вину в совершении данного административного правонарушения признала, просила назначить минимальное наказание. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО2<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА12> г.; актами о результатах проверки от <ДАТА5>, фототаблицами; копией муниципального контракта <НОМЕР> от <ДАТА10> и приложение к нему, письменным объяснением ФИО2<ФИО>

Указанные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут быть положены в основу решения по делу. Исходя из положений приведенных норм и пункта 12 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Таким образом, директор муниципального унитарного предприятия «<АДРЕС>» ФИО2<ФИО> является субъектом административного правонарушения. Таким образом, бездействие директора муниципального унитарного предприятия «<АДРЕС>» ФИО2<ФИО> квалифицируется по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя и его имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих наказание , не установлено.

На основании ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, отсутствие фактического причинения вреда и отсутствие возникновения реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, иных негативных последствий, принимая во внимание, что доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, сведения о привлечении ФИО2<ФИО> к административной ответственности ранее также отсутствуют, мировой судья находит возможным назначить данному лицу наказание в виде предупреждения,

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Должностное лицо - директора муниципального унитарного предприятия «<АДРЕС>» ФИО2<ФИО>, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 453620, Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 80 08 <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> Отделом УФМС России по Республике <АДРЕС> в Абзелиловском районе, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья: М.Р. Шарафутдинов

Копия верна.

Мировой судья: <ФИО7>