Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-38/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 21 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 14 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Веснин М.А., с участием старшего помощника прокурора г.Йошкар-Олы Мочаевой Е.В., защитника ИП ФИО2 - Яичникова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 при трудоустройстве <ФИО1>, являвшейся ранее государственным служащим, занимавшим должность специалиста 1 разряда отдела государственной регистрации недвижимости в электронном виде Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, то есть должность после увольнения с которой, необходимо уведомлять представителя нанимателя (работодателя) по последнему месту работы заключении трудового договора с бывшим государственным служащим, в нарушение требований, предусмотренных Федеральным Законом «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года в течение 10 дней не направила в адрес представителя нанимателя (работодателя) по последнему месту работы уведомление о заключении с последней трудового договора.

В судебное заседание ФИО2 не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Защитник ФИО2 - Яичников Н.В. в судебном заседании пояснил, что ФИО2 вину признала полностью, раскаялась. Просит назначить минимальное наказание.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Йошкар-Олы Мочаева Е.В. постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 09.12.2024 года поддержала, просила привлечь к административной ответственности ФИО2 по ст. 19.29 КоАП РФ, в связи с устранением ФИО2 к моменту рассмотрения дела нарушения просила назначить минимальное наказание.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. К таким должностям, согласно ст.8 Федерального закона №273-ФЗ, Указа Президента РФ от 18 мая 2009 года № 557, Приказа ФСИН России от 18.02.2021 г. №92 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (п.4 раздела II Перечня, утвержденного данным приказом) относится должность «специалист 1 разряда». Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года №29 утвержден Порядок сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, согласно которого работодатель в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы. Срок представления сведений о заключении трудового договора определен в течение десяти дней со дня его заключения в письменной форме. Согласно ст. 19.29. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности либо выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции». Установлено, что согласно приказа <НОМЕР> от 12.10.2023 г., служебного контракта <НОМЕР>, должностного регламента от 06.12.2023 г. <ФИО1> (<ФИО3> принята на должность специалиста 1 разряда отдела государственной регистрации недвижимости в электронном виде Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан. Согласно приказа <НОМЕР> от 04.03.2024 г. <ФИО1> уволена с н занимаемой должности.

Согласно приказа <НОМЕР> от 23.04.2024 г. <ФИО1> принята к ИП ФИО2 на должность кассира, ИП ФИО2 с ней заключен срочный трудовой договор.

Таким образом, сообщение о заключении трудового договора должно было быть направлено ИП ФИО2 представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы не позднее 03.05.2024. Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных требований законодательства уведомление о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим ФИО2 индивидуальным предпринимателем ФИО2 в законные сроки представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы не направлено. Вина ФИО2 подтверждается исследованными в судебном заседании документами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.12.2024 г., объяснением представителя ИП ФИО2 - Яичникова Н.В. от 09.12.2024 г., согласно которым он указал, что ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ признает полностью, раскаивается, сведениями от сервиса предоставления информации о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы в отношении <ФИО1>, приказом <НОМЕР> от 12.10.2023 г. о назначении <ФИО1> (<ФИО4> на должность специалиста 1 разряда отдела государственной регистрации недвижимости в электронном виде Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, служебным контрактом <НОМЕР>, должностным регламентом от 06.12.2023 г., приказом <НОМЕР> от 04.03.2024 г., приказом <НОМЕР> от 23.04.2024 г., срочным трудовым договором от 23.04.2023 г., приказом <НОМЕР> от 02.10.2024 г. об увольнении <ФИО1>, сведениями о трудовой деятельности в отношении <ФИО1> от 04.12.2024 г., сведениями из ЕГРИП от 26.12.2024 г., согласно которым ФИО2 является индивидуальным предпринимателем с 19.12.2008 г.

На основании изложенного, мировой судья считает вину индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, а действия квалифицирует по ст. 19.29 КоАП РФ.

Исходя из примечания к статье 2.4 КоАП РФ лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившее административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.29 КоАП РФ, несет административную ответственность как должностное лицо, в том числе в случае, когда дело о данном административном правонарушении возбуждено после утраты данным лицом статуса индивидуального предпринимателя. Судом установлено, что ФИО2 имеет постоянный доход, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлеклась. В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административное наказание судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административное наказание обстоятельств. Защитник Яичников Н.В. просил рассмотреть вопрос о признании данного правонарушения малозначительным, однако учитывая обстоятельства дела, а именно то, что необходимые сведения ФИО2 предоставлены только после выявления правонарушения, что привело к неполучению необходимой для целей Федерального закона "О противодействии коррупции" информации, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для признания данного правонарушения малозначительным. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст.29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: главный администратор (получатель дохода) - УФК по Республике Марий Эл (Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл); Код главы 819; ИНН <***>; КПП 121501001; БИК 018860003, кор.счет получателя 40102810545370000075, банк Отделение - НБ Республика Марий Эл г.Йошкар-Ола; ОКТМО: 88701000; Код бюджетной классификации 81911601193019000140, УИН 0320367912001400053820250.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через мирового судью судебного участка №14 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл или через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течении 10 дней с момента получения копии мотивированного постановления.

Мировой судья М.А. Веснин

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, может быть применено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.