Решение по административному делу
Дело №5-148/25 УИД 61MS0177-01-2025-000472-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 марта 2025 года г. Пролетарск
Мировой судья судебного участка №2 Пролетарского судебного района Ростовской области Агамян А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ХСН1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №2 Пролетарского судебного района Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении <ХСН1> В судебном заседании <ХСН1> вину в совершении административного правонарушения признал.
Мировой судья, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. Часть 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 23 ноября 2010 г. N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» дал следующие разъяснения. Квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены.
Также в Постановлении Пленума ВС РФ от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" разъяснено, что к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в числе прочего, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). В силу п.50.1 "Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" при осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше 16 см. для рыбы вида «тарань».
Пунктом 50.3 "Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна", утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 года N 1, установлено, что добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину меньше указанной в таблице 19 (промысловый размер), подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями. Согласно протоколу об административном правонарушении №<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 25.02.2025 года - 25.02.2025 года в 16 час. 00 мин. в ходе проведения выездного обследования водных объектов рыбохозяйственного значения должностным лицом Пролетарской инспекции Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов в административных границах <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выявлен факт нарушения рыбоохранного законодательства <ХСН1>, который осуществлял добычу водных биологических ресурсов разрешенным орудием лова - удочкой для подледного лова с одним крючком, в результате чего им были выловлены следующие водные биологические ресурсы: рыба вида «тарань» 2 экз., размером 13 см. каждая, весом 0,20 кг., которые не были выпущены им в естественную среду обитания. Причиненный водным биологическим ресурсам ущерб составил 1000 руб. Таким образом, своими действиями <ХСН1> нарушил п.п.50.1, 50.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ №1 от 09.01.2020г., запрещающие при любительском и спортивном рыболовстве осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 19 (промысловый размер), которая для рыбы вида «тарань» составляет 16 см., и требующие немедленного их выпуска в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями. На основании изложенных обстоятельств мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ХСН1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку: нарушение правил, регламентирующих рыболовство, что подтверждается протоколом об административном правонарушении №<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 25.02.2025 года, протоколом изъятия от 25.02.2025г., объяснениями самого <ХСН1>, фотоматериалом, а также иными материалами дела. При решении вопроса о назначении административного наказания правонарушителю мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного мировой судья полагает возможным назначить <ХСН1> административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи полагая, что данный вид наказания соответствует критериям разумности и достаточности административного наказания, а также соответствует его целям. В силу ч.1 ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Согласно ч.2 ст. 29.10 КоАП РФ, если при назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения. Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 (1) Постановления Пленума ВС РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 либо частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба, при этом материалы дела об административном правонарушении должны содержать расчет размера причиненного ущерба, произведенный в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"). Учитывая, что в протоколе об административном правонарушении не указано на наличие имущественного ущерба, спор о возмещении имущественного ущерба подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ХСН1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: Наименование получателя: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с <***>) ИНН: <***>;
КПП: 616501001;
Счет: 40102810845370000050; Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России / УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону; БИК: 016015102; Кор.счет: 03100643000000015800; ОКТМО 60645101; КБК 82411601203019000140;
Квитанция об оплате штрафа подлежит возвращению в суд для приобщения к материалам дела. Изъятое орудие лова: удочку для подледного лова с одним крючком - считать возвращенной по принадлежности <ХСН1> Водные биологические ресурсы: рыбу вида «тарань» в количестве 2 экз., размером по 13 см. каждая, общим весом 0,20 кг. - уничтожить. Одновременно разъясняются положения ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №2 Пролетарского судебного района Ростовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Агамян