ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело №5-1307/2023/2м 30 октября 2023 г. 625003, <...>, каб.4
Мировой судья судебного участка №2 Центрального судебного района г.Тюмени ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении: ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки России, имеющей высшее образование, состоящей в браке, являющейся ректором Государственного автономного образовательного учреждения Тюменской области дополнительного профессионального образования «Тюменский областной государственный институт развития регионального образования» (ГАОУ ТО ДПО «ТОГИРРО»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, будучи являясь должностным лицом - ректором ГАОУ ТО ДПО «ТОГИРРО», расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании в связи с материнством не обеспечила в срок до 13 июня 2023 года представление в ОСФР по Тюменской области оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством ФИО3, чем нарушена ч.12 ст.13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной не трудоспособности и в связи с материнством» №255-ФЗ от 29.12.2006 года, п.43 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ №2010 от 23.11.2021 года. ФИО2 на судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (полученным судебным извещением), о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила, в связи с чем, мировой судья, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассматривает дело в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение. Суд, исследовав материалы дела, считает, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, подтверждается следующий доказательствами: - выгрузкой из программного обеспечения ОСФР по Тюменской области "Процессинг и управление выплатами", из которого следует, что с 14 апреля 2022 года застрахованное лицо ФИО3, работая в ГАОУ ТО ДПО «ТОГИРРО», имела право на получение пособие по уходу за ребенком ; - выгрузкой из программного обеспечения ОСФР по Тюменской области "Процессинг и управление выплатами", из которого следует, что приказом ГАОУ ТО ДПО «ТОГИРРО» №246а от 05 июня 2023 года застрахованное лицо ФИО3, получавшая пособие по уходу за ребенком ФИО4, преждевременно выходит на работу с 06.06.2023 года. Сведения о прекращении права застрахованного лица ФИО3 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком ГАОУ ТО ДПО «ТОГИРРО» сформировало (направило) извещение (уведомление) в ОСФР по Тюменской области 04.08.2023 года. Оснований ставить под сомнение факт направления в ОСФР по Тюменской области 04.08.2023 года уведомления ГАОУ ТО ДПО «ТОГИРРО» о прекращении права застрахованного лица на получение пособия у суда нет. Согласно ч.12 ст.13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной не трудоспособности и в связи с материнством» №255-ФЗ от 29.12.2006 года в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В соответствии с п.43 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ №2010 от 23.11.2021 года в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Приказом ФСС РФ №119 от 08.04.2022 года утверждена форма Уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (Приложение №6). Таким образом, ФИО2, будучи являясь ректором ГАОУ ТО ДПО «ТОГИРРО», должна была обеспечить представление оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством ФИО3 в течение 3 рабочих дней с 06.06.2023 года, то есть до 13 июня 2023 года (с учетом нерабочих дней). Из изученных материалов следует, что ГАОУ ТО ДПО «ТОГИРРО» оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством ФИО3 представило в ОСФР по Тюменской области в форме электронного документа - 04.08.2023 года, то есть позднее установленного срока. Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2, будучи являясь ректором ГАОУ ТО ДПО «ТОГИРРО», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. ФИО2 на момент необходимости представления сведений являлась ректором ГАОУ ТО ДПО «ТОГИРРО», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и не проконтролировала представление требуемых сведений в установленный срок. Таким образом, ФИО2 несет ответственность как должностное лицо. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, являются: признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Административное правонарушение выявлено ОСФР по Тюменской области в ходе осуществления государственного контроля по проверке достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представлений сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Санкция части 4 статьи 15.33 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, предусматривает только административный штраф. Однако при назначении наказания судья учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие причиненного вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба. Суд принимает во внимание, что ФИО2 к ответственности привлекается впервые, в связи, с чем считает, что ФИО2 возможно на основании ст.4.1.1 КоАП РФ заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.15.33 ч.4, 2.4, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Ректора Государственного автономного образовательного учреждения Тюменской области дополнительного профессионального образования «Тюменский областной государственный институт развития регионального образования» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени. Мировой судья подпись И.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО>