МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 5 <...>, тел/факс <***>
E-mail: 05.kam@msudrf.ru
Дело № 5-315/2023 УИД 41MS0005-01-2023-002060-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 ноября 2023 года город Петропавловск-Камчатский
Мировой судья судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Довгалюк Ольга Сергеевна, при секретаре Костиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> выдан <АДРЕС> <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
27 ноября 2023 года в 00 часов 30 минут на улице Советская, дом 20 в городе Петропавловске-Камчатском ФИО2 <ФИО> управлял автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не имея права управления транспортными средствами, с признаками алкогольного опьянения: запахом алкоголя изо рта, поведением, не соответствующим обстановке. 27 ноября 2023 года в 01 час 09 минут на улице Советская, дом 20 в городе Петропавловске-Камчатском ФИО2 <ФИО> отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. При рассмотрении дела ФИО2 <ФИО> вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признал, с протоколом согласился, в содеянном раскаялся, обязался в дальнейшем больше так не поступать. Пояснил, что права управления транспортными средствами он не имеет, водительского удостоверения не получал, от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался, так как накануне отмечал день рождение брата, выпивал с ним спиртное, в связи с чем опасался, что прибор алкотектор покажет положительный результат, при этом, насколько он понял со слов инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому, при установлении состояния алкогольного опьянения ему в дальнейшем будет затруднительно получить водительское удостоверение. Также сообщил, что он участвовал в боевых действиях, состоял в ЧВК «Вагнер», контракт закончился в июне 2023 года, заключил новый контракт с декабря 2023 года, однако соответствующих документов с собой не имеет. С Министерством обороны Российской Федерации контракт не заключал, и к лицам, перечисленным в части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым не может назначаться административный арест, он не относится.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА1> серии 41 АВ <НОМЕР>, 27 ноября 2023 года в 00 часов 30 минут на улице Советская, дом 20 в городе Петропавловске-Камчатском ФИО2 <ФИО> в нарушение пунктов 2.1.1, 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не имея права управления транспортными средствами. 27 ноября 2023 года в 01 час 09 минут не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (л.д. 1).
Из протокола об отстранении от управления транспортным средством от <ДАТА1> серии 41 АК <НОМЕР> усматривается, что основанием для отстранения ФИО2 <ФИО> явилось то, что он управлял транспортным средством, не имея права управления транспортными средствами, с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке). Отстранение от управления транспортным средством осуществлено в присутствии двух понятых (л.д. 2). Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <ДАТА1> серии 41 НО <НОМЕР> ФИО2 <ФИО> в 01 час 09 минут 27 ноября 2023 года направлен инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Основанием для направления ФИО2 <ФИО> на медицинское освидетельствование явился его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. ФИО2 <ФИО> в присутствии понятых пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения отказался, о чем собственноручно указал в протоколе, зафиксировав данный отказ своей подписью (л.д. 3). В соответствии с протоколом о задержании транспортного средства от <ДАТА1> серии 41 СС <НОМЕР> автомобиль «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, транспортирован и помещен на специализированную стоянку МУП «Автостоянка» (л.д. 4). Согласно протоколу об административном задержании от <ДАТА1> серии 41 АЗ <НОМЕР> ФИО2 <ФИО> задержан 27 ноября 2023 года в 02 часа 10 минут, поскольку 27 ноября 2023 года в 00 часов 30 минут на улице Советская, дом 20 в городе Петропавловске-Камчатском управлял транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не имея права управления транспортными средствами, с признаками алкогольного опьянения: запахом алкоголя изо рта, поведением, не соответствующим обстановке. 27 ноября 2023 года в 01 час 09 минут отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 5, 12). Как следует из справки инспектора группы по исполнению административного законодательства ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому от <ДАТА1>, ФИО2 <ФИО> <ДАТА2> рождения, согласно компьютерной базе данных ФИС ГИБДД-М водительское удостоверение на территории Российской Федерации не получал, к административной ответственности не привлекался (л.д. 8). Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что водитель механического транспортного средства обязан, в том числе, иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Согласно пункту 2.3.2 вышеуказанных Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Лица, нарушившие Правила дорожного движения, несут ответственность согласно действующему законодательству. В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 названного Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения иоформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила). В силу пункта 2 Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Пунктом 8 Правил установлено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия указанного протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (пункт 9 Правил). Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются уполномоченным должностным лицом. При этом состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения), а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Из вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Правил и разъяснений, содержащихся в вышеназванном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что протокол о направлении на медицинское освидетельствование является одним из основных доказательств по делу об административном правонарушении, содержащим сведения об обстоятельствах, относящихся к событию административного правонарушения.
Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения включает отдельную строку для отражения волеизъявления лица, управлявшего транспортным средством, с вариантами формулировок - пройти медицинское освидетельствование согласен/отказываюсь, что удостоверяется подписью этого лица. Данная строка имеет своей целью объективное закрепление признаков правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица о прохождении такого освидетельствования может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
Материалами дела подтверждается, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения предложены ФИО2 <ФИО> должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии понятых, что согласуется с требованиями пунктов 2 и 9 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882. Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <ДАТА1> серии 41 НО <НОМЕР> основанием для направления ФИО2 <ФИО> на медицинское освидетельствование явился его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в связи с чем в соответствии с подпунктом «а» пункта 8 Правил он направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. От выполнения данного законного требования сотрудника полиции ФИО2 <ФИО> отказался, что подтверждается его соответствующей записью «отказываюсь» и подписью в протоколе. При этом законность требования сотрудника ГИБДД о прохождении ФИО2 <ФИО> медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также соблюдение процедуры направления на данное освидетельствование в судебном порядке проверены и сомнений не вызывают. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела недостатков не имеют, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. В соответствии с частями 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с указанным Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 <ФИО> являются признание им своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания, определяя его вид и размер, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, степень его вины, отношение к содеянному, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и приходит к выводу о необходимости назначить ФИО2 <ФИО> наказание в виде административного ареста в размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
К категории лиц, указанных в части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым не может устанавливаться и назначаться административный арест, ФИО2 <ФИО> не относится. Согласно протоколу об административном задержании от <ДАТА1> серии 41 АЗ <НОМЕР> к ФИО2 <ФИО> применялась мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания. В силу части 3 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания включается в срок административного ареста. Руководствуясь статьями 4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Срок административного ареста ФИО2 исчислять с 02 часов 10 минут 27 ноября 2023 года. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья О.С. Довгалюк