Дело №5-595/23 УИД 50MS0203-01-2023-003694-86 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Пушкино МО 25 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 206 Пушкинского судебного района Московской области Соскиева Д.К., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №203 Пушкинского судебного района Московской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, ранее привлекавшегося к административной ответственности 22 июня 2023 года по ст. 8.25 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»,

установил:

ФИО1 не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ. Так он, будучи привлеченным к административной ответственности 22 июня 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, который в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не оплатил, что выявлено 31 октября 2023 года.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещён, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем суд считает его неявку не уважительной и находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.12-15). В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 31 октября 2023 года <НОМЕР>, составленным главным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ (л.д.1); - постановлением по делу об административном правонарушении от 22 июня 2023 года, вынесенным начальником МАДИ, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 8.25 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначен штраф в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 01 августа 2023 года (л.д.2). Оценивая представленные материалы в их совокупности, суд считает факт неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, установленным и доказанным и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Сведений об отмене постановления, которым наложен неуплаченный административный штраф, равно как и сведений об отсрочке или рассрочке уплаты данного штрафа суду не представлено, соответственно ФИО1 обязан был оплатить административный штраф в течении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть, с учетом требований ст. 4.8 КоАП РФ, не позднее 02 октября 2023 г., доказательств оплаты административного штрафа в указанный срок суду не представлено. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 25 февраля 2014 года №4-П, поскольку вытекающие из Конституции Российской Федерации и общих принципов права критерии (дифференцированность, соразмерность, справедливость), которым должны отвечать санкции за административные правонарушения, и, соответственно, сформулированные на их основе требования к минимальным размерам административных штрафов, устанавливаемых для юридических лиц за конкретные административные правонарушения, распространяются и на иные - не являвшиеся предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу - положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, внесение в данный Кодекс изменений, должно быть направлено на исключение возможности чрезмерного ограничения экономической свободы и права собственности юридических лиц при их привлечении к административной ответственности и за другие административные правонарушения, минимальные размеры административных штрафов за которые сопоставимы с теми, что установлены законоположениями, признанными настоящим Постановлением не соответствующими Конституции Российской Федерации, т.е. по крайней мере составляют сто тысяч рублей и более. При этом федеральный законодатель не лишен возможности закрепить - как на универсальной основе, так и применительно к отдельным видам административных правонарушений - предельный размер административного штрафа, назначаемого юридическому лицу, ниже которого его снижение не допускается. Учитывая особую роль суда как независимого и беспристрастного арбитра и вместе с тем наиболее компетентного в сфере определения правовой справедливости органа государственной власти, Конституционный Суд Российской Федерации полагает, что принятие решения о назначении юридическому лицу административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке. Если же административное наказание за совершение административного правонарушения было назначено иным компетентным органом, должностным лицом, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер административной ответственности), рассмотрев соответствующее заявление юридического лица, также не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему административного штрафа. Суд, принимая во внимание личность правонарушителя, характер совершенного правонарушения и его последствия, полагает, что назначение штрафа в размере 10000 рублей, в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа не будет отвечать принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания за совершенное правонарушение и находит необходимым снизить размере штрафа до 5000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст.29.9 КоАП РФ суд,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для зачисления штрафа: УФК по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 504101001, КБК 83811601203019000140, БИК 004525987, наименование Банка: УФК по Московской области г. Москва ГУ Банка России по ЦФО, номер счета получателя: 03100643000000014800, казначейский счет: 40102810845370000004, ОКТМО 46758000, УИН 0341308250020300559520232, штраф, назначенный судом.

Постановление может быть обжаловано в Пушкинский городской суд Московской области в течение 10-ти суток со дня вручения настоящего постановления через мирового судью.

Мировой судья Д.К. Соскиева