Дело № 5-1597/2023 УИД 35MS0010-01-2023-005207-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 ноября 2023 года г. Вологда<АДРЕС>
Мировой судья Вологодской области по судебному участку №10 Алексеева Е.И. (<...>, каб. 322), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч.3 КоАП РФ в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «ДОМ-СЕРВИС-2», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, дата регистрации - <ДАТА>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно материалам проверки, направленным в адрес Государственной жилищной инспекции Вологодской области Департаментом городского хозяйства Администрации г. Вологды от 04 сентября 2023 года № ВП:11МЖК-0027/23, 25 августа 2023 года главным инспектором Отдела муниципального и жилищного контроля Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды; в ходе проверки установлено нарушение лицензионных требований, «Обществом c ограниченной ответственностью «ДОМ-СЕРВИС-2» (далее - ООО «ДОМ-СЕРВИС-2»), по ненадлежащему содержанию общего имущества при управлении многоквартирным жилым домом № 146 по ул. Ленинградской в г.Вологде (далее - МКД), a именно: части 2 статьи 154, части 7 -статьи 155, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса . Российской Федерации; подпунктов, «a», «б», «в» пункта 10 Правил содержания: общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 49.1; пунктов 9, 10 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290; пунктов 3.2.8., 4.2.3.1., 4.2.3.2., 3.5.11. приложения №7 Правил и норм технической эксплyатaции жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170. Во втором подъезде многоквартирного дома на лестничной площадке третьего этажа в стене в месте прохождения трубопровода ливневой канализации имеется отверстие, в, районе отверстия на стене - сухие следы протечек: Также имеются сухие следы протечек на стене лестничной площадки второго этажа. По информации ООО «Дом-сервис-2» в летний период 2023 года была протечка в месте соединения трубопровода ливневой канализации, для проведения работ, но ремонту трубопровода была разобрана часть стены. В настоящее время соединение трубопровода ливневой канализации загерметизировано; работы по ремонту стены (заделке отверстия) не выполнены. Данный факт является нaрушением подпунктов «а», « 6», «г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее: Правила № 491), в соответствии c которыми общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и, безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан; сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, a также иных лиц; пункта 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в соответствии с которым к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, относится проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженеpномy оборудованию - устранение выявленных нарушений; пункта 3.2.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее — правила № 170), в соответствии с которым краску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность. На входной группе третьего подъезда имеется разрушение обшивки козырька. Данный факт является нарушением подпунктов «а», «6», «г» пункта 10 Правил № 491, в соответствии с которыми общее имущество должно содержаться- в соответствии c требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе o санитарно эпидемиологическом благополучии населения; техническом регулировании; защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а, также иных лиц; пункт 9 Минимального перечня, в , соответствии с которым к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов относятся выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; при выявлении повреждений и нарушений разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. На входной группе в нежилое помещение, расположенное у шестого подъезда многоквартирного долга имеется разрушение отделочного слоя, торчит арматура. C торцевого фасада многоквартирного дома на входной группе в нежилое помещение (место разгрузки товара) имеется разрушение отделочного слоя цоколя. На входной группе в подвальное помещение; расположенное с торцевого фасада имеется разрушение отделочных слоев и покрытия козырька. На входной группе в подвальное помещение, расположенной между вторым и третьим подъездами многоквартирного дома имеется разрушение отделочных слоев. Данные факты является нарушением подпунктов «а», «б», «г» пункта 10 Правил № 491, в соответствии c которыми общее имущество должно содержаться в соответствии c требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе o санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений; а также иных лиц; пункт 9 Минимального перечня, в соответствии c которым к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов относятся выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев co стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; при выявлении повреждений и нарушений разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; пунктов 4.2.3.1, 4.2.3.2. Правил № 170, в соответствии c которым местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев; трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы; общее загрязнение поверxности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления вы ступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов; балконов, поясов кронштейнов, розеток; тяг и др.) следует устранять при капитaльном ремонте по проекту. С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки, и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией. Асфальтовое покрытие проезжей части дворовой территории многоквартирного дома находится в удовлетворительном состоянии. Между вторым и третьим подъездами, y шестого подъезда на тротуаре, y колодцев имеются провалы асфальтового покрытия. Из асфальтового покрытия, рядом c трансформаторной подстанцией торчит часть травмоопасной железной конструкции. Данный факт является нарушением подпунктов «a», « б», «г» пункта 10 Правил N° 491; в соответствии c которыми общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, a также иных лиц; приложения 7 Правил № 170, в соответствии c которым в перечень работ по текущему ремонту входит ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток. На детской площадке, расположенной на земельном участке многоквартирного дома, сломана скамейка и урна, установленная рядом co скамейкой (отсутствует дно). Данный факт является нарушением подпунктов «а», «б» , «г» пункта 10 Правил № 491, в соответствии с которыми общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников, помещений; а также иных лиц; пункта 3.5.11, приложения 7 Правил № 170, в соответствии c которым территория каждого домовладения, как правило, должна иметь: детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей. Устройство и благоустройство площадок, элементов оборудования мест отдыха и других необходимо осуществлять в соответствии c установленными требованиями; в перечь работ по текущему ремонту входит ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров; проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников. По информации ООО «Дом-сервис-2» начисление платье за текущий и ремонт и содержание общего имущества собственнику нежилого помещения ЗЛО «Мост- продукт», расположенное в многоквартирном доме № 146 по улице Ленинградской не производится; в связи с тем, что собственник данного помещения осуществляет текущий ремонт и содержание помещения, которое находится в его собственности c последующей отчетностью о выполнении работ в управляющую организацию. Данный факт является нарушением части 2 статьи 154 Жилищного кодeкса Российской Федерации, в соответствии с которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунaльные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имyщества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги; части 7 статьи 155 ЖК РФ, в соответствии c которой собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации; части 2 статьи 162 ЖК РФ, в соответствии c которой по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по" надлежащему содержанию и ремонту "общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Действия Общества с ограниченной ответственностью «ДОМ-СЕРВИС-2» квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.Представитель Общества с ограниченной ответственностью «ДОМ-СЕРВИС-2» по доверенности <ФИО1> в судебном заседании вину пояснила. Представитель Государственной жилищной инспекции Вологодской области по доверенности <ФИО2> протокол поддержала. Суд, заслушав <ФИО1>, <ФИО3>, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.
Учитывая, обстоятельства дела, то, что ООО «Дом-Сервис-2» частично исполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА>, суд считает возможным применить статью 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 14.1.3 ч.3, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.1.3 ч.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДОМ-СЕРВИС-2» прекратить.
Объявить Обществу с ограниченной ответственностью «ДОМ-СЕРВИС-2», устное замечание о недопустимости впредь нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью по с/у №10 в течение 10 суток со дня его вынесения, а отсутствующей стороной с момента получения копии постановления.
Мировой судья Е.И. Алексеева