Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> 59MS0041-01-2023-003743-55 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> проспект, д. 81, дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> <ФИО2>, являющийся директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, не представил в установленный законом срок - <ДАТА4> в налоговый орган обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в виде электронного документа за 2022 год, чем нарушен пп. 5.1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Фактически отчетность поступила в Инспекцию <ДАТА6>

<ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен. Направленное в адрес <ФИО2> извещение возвращено в связи с истечением срока хранения. В силу разъяснений пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В связи с этим, мировой судья считает, что <ФИО2> НА. о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В силу части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухгалтерском учете) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей (часть 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете).

Частью 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Как следует из части 4 статьи 18 названного Закона от представления обязательного экземпляра отчетности в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности освобождаются организации бюджетной сферы; Центральный банк Российской Федерации; религиозные организации; организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации; организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации; организации в случаях, установленных Правительством Российской Федерации (п. 6 ч. 4 ст. 18 утратил силу с 01.01.2023).

В силу ч. 5 ст. 18 Закона о бухгалтерском учете обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом, если иное не предусмотрено другими федеральными законами.

В соответствии с п. 5.1 ч. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом. Срок предоставления бухгалтерской отчетности за 2022 год - <ДАТА4>. Следовательно, <ОБЕЗЛИЧЕНО> является организацией, которая обязана размещать свою бухгалтерскую (финансовую) отчетность в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, а потому положение пункта 5.1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязывающее представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность только те организации, у которых отсутствует обязанность представлять такую отчетность в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, на данную организацию не распространяется.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> является директор <ФИО2> Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в данном случае налогового органа по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, судья считает, что вина <ФИО2> доказана и объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>; скриншотом из программы АИС Налог-3 ПРОМ (0710099_2019 Бухгалтерская отчетность (форма 1,2,3,4,5), из которого следует, сведения переданы в Инспекцию 02.04.2023; сведениями из ЕГРЮЛ.

Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении <ФИО2> наказания суд учитывает на основании ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершённого им административного правонарушения, его финансовое положение и полагает возможным назначить <ФИО2> минимальное наказание, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку <ФИО2> ранее к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ не привлекался.

С учетом изложенного, суд полагает, что наказание необходимо назначить в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>