Решение по административному делу
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
ст. Шентала 31 марта 2025 года
Мировой судья судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области Клоконос И.А., рассмотрев дело № 5-53/2025 об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, директора филиала Государственного казенного предприятия Самарской области «Агентство по содержанию автомобильных дорог общего пользования Самарской области «Шенталинское дорожно-эксплуатационное управление»; паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь лицом, ответственным за состояние автомобильной дороги регионального значения, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения по содержанию автомобильных дорог, а именно: на 10 км+300 м автодороги «Шентала-Азеево» не обеспечил своевременное устранение зимней скользкости на проезжей части, что было установлено <ДАТА4> в 15 час. 30 мин., то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - врио старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения Отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Шенталинскому району <ФИО1> в судебное заседание не явился.
Решая вопрос, о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, судья исходит из следующего: Частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В силу ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон <НОМЕР>) обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно п. 1 ст. 12 данного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В соответствии с пп. 6, 12 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА6> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание дорог относится к дорожной деятельности и определено как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Приказом Росстандарта от <ДАТА7> <НОМЕР> утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения. В пункте 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 указано, что на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению. В соответствии с таблицей В.1 приложения В ГОСТ Р 50597-2017 видами снежно-ледяных образований на покрытии проезжей части, относящимися к зимней скользкости, являются стекловидный лед, гололед (лед на дорожном покрытии в виде гладкой пленки или шероховатой корки), и уплотненный снег, снежный накат (слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами). Сроки устранения снега и зимней скользкости на проезжей части, установленные в таблице 8.1, зависят от вида снежно-ледяных образований и категории дороги. Таблицей 8.1 ГОСТа Р 50597-2017 для устранения зимней скользкости в зависимости от категории дороги предусмотрено от 4 (5) до 12 часов с момента обнаружения зимней скользкости. Срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения. Согласно справке АО «АСАДО «Шенталинское ДЭУ» автомобильная дорога «Шентала-Азеево» относится к дорогам IV категории (л.д. 14). Таким образом, согласно вышеназванной таблице, срок устранения рыхлого или талого снега подлежит устранению не позднее шести часов с момента окончания снегопада, а зимней скользкости - не позднее шести часов с момента обнаружения. Согласно копии рапорта о получении сообщений по линии 112, <ДАТА8> в дежурную часть ОМВД России по Шенталинскому району поступило сообщение о ДТП, произошедшем около <АДРЕС>, сообщение зарегистрировано в КУСП за <НОМЕР> (л.д. 5). Как следует из протокола инструментального исследования от <ДАТА8>, проведенного на основании постоянного рейда, <ДАТА4> г. в период времени с 15 час. 30 мин. по 16 час. 00 мин. врио старшего инспектора БДД Отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Шенталинскому району был осмотрен участок автодороги автомобильной дороги «Шентала-Азеево» 10 км + 300 м. В результате обследования на покрытии проезжей части установлено наличие зимней скользкости (льда), рыхлого снега (л.д. 12). Из протокола инструментального исследования от <ДАТА10>, следует, что при повторном исследовании указанного выше участка автодороги также установлено наличие зимней скользкости (льда), рыхлого снега (на покрытии проезжей части л.д. 10). <ДАТА11> между Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области и Акционерным обществом «Агентство по содержанию автомобильных дорог» заключен государственный контракт <НОМЕР> на выполнение работ по зимнему содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных в северной части Самарской области, согласно которому подрядчик обязан выполнять с надлежащим качеством комплекс работ, предусмотренный условиями контракта и ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (л.д. 15-25). ФИО2 приказом <НОМЕР> л/с от <ДАТА12> (л.д. 32) назначен на должность директора филиала Шенталинского ДЭУ и в его должностные обязанности, согласно должностной инструкции (л.д. 28-29) входит обеспечение выполнения установленных для филиала Предприятия основных задач и распоряжений; организация работы по обеспечению безопасности дорожного движения автотранспорта. Таким образом, указанное лицо отвечает за содержание закрепленных за ним участков дороги на территории обслуживания Шенталинского ДЭУ (территории Шенталинского района). Судья считает, что при указанных обстоятельствах в действиях ФИО2 содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку установлено, что он, являясь лицом, ответственным за содержание дорог, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения по содержанию автомобильных дорог. Вина ФИО2, в совершении правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 63СР213757, составленный <ДАТА13> уполномоченным должностным лицом - врио старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения Отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Шенталинскому району <ФИО1>, в котором имеется письменное объяснение нарушителя о согласии с правонарушением (л.д. 2); протоколом инструментального обследования с фототаблицей состояния участка автодороги (л.д. 10, 12, 43-46). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в судебном заседании не установлено. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, судья учитывает признание им своей вины. С учетом обстоятельств дела и данных о личности правонарушителя, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области л/с <***>); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> номер счета получателя платежа 03100643000000014200 в отделении Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара; БИК <НОМЕР> кор/счет 40102810545370000036; ОКТМО 36648448; КБК 18811601123010001140; УИН 18810463250450000154. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1. статьи 12.1,статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 указанного Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>. Мировой судья И.А. Клоконос