5-3474/2023 УИД 41MS0022-01-2023-004340-12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности
19 декабря 2023 года г. Елизово, Камчатского края ул. 40 лет Октября, 7 «а», каб. 115
Мировой судья судебного участка № 21 Елизовского судебного района Камчатского края Обрезкова Марина Валентиновна, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 22 Елизовского судебного района Камчатского края,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью УЖКХ «Лукоморье» (далее по тексту - ООО УЖКХ «Лукоморье», Управляющая компания) ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
Третьяк, являясь генеральным директором ООО УЖКХ «Лукоморье», юридический адрес: <...>, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по телекоммуникационным каналам связи (без контактный способ приема отчетности) несвоевременно 31.05.2023 представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее по тексту - Пенсионный Фонд) форму СЗВ-М за декабрь 2022 года на два застрахованных лица, то есть с нарушением установленного законодательством срока о предоставлении сведений о каждом работающем лице, а именно, не позднее 16.01.2023. Дата начала рассматриваемого правонарушения 17.01.2023. Третьяк, согласно телефонограмме, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину признает. Участия в нем не принимал. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон). В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно ст. 15 указанного Федерального закона, на страхователей возложена обязанность в установленный срок, представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Из положений п. 2 ст. 8 Федерального закона следует, что страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующих отчетный период превышает 10 человек, представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме, в искаженном виде или в нарушении установленного порядка направления соответствующих документов, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения Третьяком вмененного административного правонарушения и его вина подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 11.10.2023, в котором отражены обстоятельства, совершенного им правонарушения (л.д. 2-4); - сведениями на 2 застрахованных лица по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, представленными Третьяком 31.05.2023; актом от 31.08.2023 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (л.д. 15-19).
Таким образом, Третьяк нарушил порядок предоставления документов в Пенсионный, предусмотренный п. 2 ст. 8 Федерального законов. Доказательств объективно подтверждающих невозможность направления указанных документов в форме электронных документов, им суду не представлено. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Третьяк является генеральным директором Управляющей компании с 04.04.2022 (л.д. 25-30). В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Поскольку Третьяк, являясь генеральным директором Управляющей компании, то есть лицом, уполномоченным без доверенности действовать от имени этого юридического лица, то именно на него возложена обязанность по представлению указанных сведений в отношении работающих застрахованных лиц в органы Пенсионного Фонда по месту их регистрации в соответствии со сроками и порядком, установленными указанным Федеральным законом. Таким образом, Третьяк в силу возложенных на него полномочий, является субъектом данного правонарушения. Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица - генерального директора Управляющей компании Третьяка в совершённом административном правонарушении доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении Третьяку административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, период неисполнения, возложенных на него законом обязанностей по предоставлению информации в государственный орган, личность виновного, его имущественное положение, трудоспособный возраст, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о возможности определить наказание в пределах санкции ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. При этом судья учитывает, что отсутствуют основания для освобождения Третьяка от наказания и применения положений ст. 2.9, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку имеется возникновение угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного Федеральным законом. Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
генерального директора общества с ограниченной ответственностью УЖКХ «Лукоморье» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Получатель административного штрафа: УФК по Камчатскому краю (ОСФР по Камчатскому краю л/с 04384Ф38010) ИНН <***> КПП 410101001 № счета получателя (р/сч) 03100643000000013800 КБК 797 1 16 01230 06 0001 140 ОКТМО 30701000 В Отделении Петропавловск-Камчатский БАНКА РОССИИ // УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский БИК 013002402 № счета банка (корр/сч) 4102810945370000031, УИН - 79720602192300031708 Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти суток со срока указанного, в части 1 ст. 32.2. КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
На основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ст. 31.5. КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Квитанцию об оплате штрафа предоставить ФИО1, в срок, предусмотренный для его оплаты мировому судье вынесшему постановление.
Копию настоящего постановления направить ФИО1 и в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для сведения. Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Обрезкова