Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ
р.п. Городище Волгоградской области <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Городищенского судебного района Волгоградской области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении главы Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области <ФИО2>,
установил:
мировому судье <ДАТА1> поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении главы Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области <ФИО2>, который подлежит возвращению должностному лицу органа административной юрисдикции по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке к рассмотрению дела установлено, что имеются основания, предусмотренные ст. 29.4 КоАП РФ, для возвращения протокола в связи с оформлением материалов дела об административном правонарушении с нарушением требований действующего законодательства.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были установлены следующие недостатки:
- Отсутствуют документы, подтверждающие данные о месте жительстве лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что исключает возможность проверить надлежащее извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. - Отсутствуют сведения, подтверждающие получение <ФИО2>, уведомления о дате и времени составления протокола об административном правонарушении (согласно представленных документов, на момент составления протокола извещение не вручено - ШПИ <НОМЕР>
- Документ, подтверждающий, что главой Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области в настоящее время является <ФИО2> (выписка из ЕГРЮЛ представлена по состоянию на 2020 год).
Учитывая, что указанные недостатки невозможно устранить при судебном рассмотрении дела, суд считает необходимым возвратить настоящий административный материал в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения неполноты представленных документов и приведения его в соответствие с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 5 в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Кроме этого, суд учитывает, что поступившее дело об административном правонарушении ранее не принималось к производству судом. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить в ОСФР по Волгоградской области протокол (с прилоденными документами) <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области <ФИО2>.
Мировой судья <ФИО1>