2025-05-29 14:06:19 ERROR LEVEL 8
On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-147/2025 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела г. ФИО2 Московской области 28 марта 2025 года
ул. Уездная, д. 1 Мировой судья судебного участка № 316 Чеховского судебного района Московскойобласти Егорова А.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ :
Мировому судье судебного участка № 316 Чеховского судебного района Московской области из Госавтоинспекции ОМВД России по г.о.ФИО2 поступил протокол <НОМЕР> и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1.
Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от 23.03.2025г., ФИО1 не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 500 руб. на основании постановления № 18810050240004250589 от 21.06.2024г. по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, вступившего в законную силу 02.07.2024г.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, изучив протокол и представленные материалы, суд находит их подлежащими возвращению в Госавтоинспекцию ОМВД России по г.о.ФИО2 по следующим основаниям. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет в том числе : правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и иные материалы, достаточность материалов дела для рассмотрения по существу. В протоколе об административном правонарушении в графе «дата» совершения административного правонарушения имеются исправления, вместе с тем отсутствует подпись лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетельствующая о том, что данные изменения внесены в его присутствии.
Обращаю Ваше внимание на то, что толкование положений частей 4, 4.1, 6 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи свидетельствуют о том, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производится в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также потерпевшего. В их отсутствие такие изменения могут быть внесены в названный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащим извещении этих лиц.
Кроме того, санкция статьи 20.25 ч.1 КоАП РФ предусматривает меру наказания в виде штрафа, либо административного ареста, либо обязательных работ.
На основании ст.28.8 ч.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.
В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку создает для указанного лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Частью 4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является обязательным, поскольку создает для указанного лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Согласно п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. Кроме того, отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, лишает суд возможности рассмотреть настоящее административное дело с учетом требований полного, всестороннего исследования материалов дела. Также учитывая правовую позицию Верховного суда РФ, отраженную в Обзоре судебной практики № 4 (2016), еслисудья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.
Поскольку ФИО1 согласно представленных сведений (протокол об административном правонарушении) место работы, должность не сообщил, согласно карточки водителя многократно (более 50 раз) привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафов штрафы не оплачены, суд считает, что в отношении него может быть назначено наказание в виде обязательных работ или административного ареста и он должен быть доставлен в суд одновременно с направлением в суд дела об административном правонарушении. Между тем, ФИО1 в суд не доставлен. В соответствии с п.4 ст.29.4 КоАП РФ, судья, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Поскольку указанные в определении обстоятельства исключают возможность рассмотрения дела мировым судьей - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит возвращению должностному лицу в Госавтоинспекцию ОМВД России по г.о.ФИО2, для устранения недостатков.
Руководствуясь п. 5 ст.29.1, п.4 ст.29.4 КоАП РФ мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ :
Возвратить протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 23.03.2025г. и другие материалы дела в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ должностному лицу в Госавтоинспекцию ОМВД России по г.о.ФИО2, для устранения недостатков.
Мировой судья Егорова А.А.