Решение по административному делу

Дело № 5-163/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 18 июля 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 42 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл - мировой судья судебного участка № 7 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Геройменко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении председателя правления товарищества собственников жилья «БЕРЕЗКА» (далее - ТСЖ «БЕРЕЗКА») ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Председатель правления ТСЖ «БЕРЕЗКА» ФИО1 не представил в установленный законом срок в территориальный орган Пенсионного фонда России сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме ЕФС-1 «Сведения о трудовой деятельности» с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ». В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6). Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Установлено, что ТСЖ «БЕРЕЗКА» является плательщиком страховых взносов, производит выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является председателем правления ТСЖ «БЕРЕЗКА».

Таким образом, именно на ФИО1 лежала обязанность не позднее 1 марта 2023 года представить отчетность в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. ТСЖ «БЕРЕЗКА» в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл представлена форма ЕФС-1 на одно застрахованное лицо «Сведения о трудовой деятельности» с кадастровым мероприятием «Окончание договора ГПХ» 2 марта 2023 года. Дата прекращения договоров ГПХ - 28 февраля 2023 года. Таким образом, сведения (форма ЕФС-1) представлены должностным лицом лишь с нарушением установленного законом срока (1 день). В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Фактические обстоятельства административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами: выпиской из ЕГРЮЛ, формой ЕФС-1, квитанцией о регистрации, протоколом об административном правонарушении от 8 июня 2023 года <НОМЕР>. На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях председателя правления ТСЖ «БЕРЕЗКА» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размеравреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая характер правонарушения, период просрочки (1 календарный день), отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным интересам, а также каких-либо вредных последствий, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя правления товарищества собственников жилья «БЕРЕЗКА» ФИО1 прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано и/или опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 42 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл либо непосредственно в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья Н.А. Геройменко