Дело об административном правонарушении <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 часть 1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>), являющегося президентом МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ОБЩЕСТВО СОЗНАНИЯ КРИШНЫ» г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, д. 23, к. А), зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Казачье, ул. <АДРЕС>, д. 17, ранее не подвергавшегося административному наказанию за совершение правонарушений в области налогов и сборов, страхования,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь президентом МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ОБЩЕСТВО СОЗНАНИЯ КРИШНЫ» г. <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, д. 23, к. А, и зарегистрированного в ОСФР по <АДРЕС> области под регистрационным номером <НОМЕР>, в нарушение ст.ст. 11 и 15 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в ОСФР по <АДРЕС> области, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, первично сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период - август 2022 года в установленный срок - не позднее <ДАТА4> включительно. На день составления протокола об административном правонарушении сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период август 2022 года в ОСФР по <АДРЕС> области не представлены.

<ДАТА1> <ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил. Неявку <ФИО2> суд признает неуважительной и поскольку его неявка не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, то суд считает возможным дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении <ФИО2>, рассмотреть в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности являются охрана общественного порядка и общественной безопасности. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (ч. 2.2. ст. 11 ФЗ-27). В соответствии со ст. 15 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Отчетность представляется по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавший на момент совершения <ФИО2> административного правонарушения) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно карточке юридического лица, в ОПФР по <АДРЕС> области в качестве страхователя зарегистрировано юридическое лицо МЕСТНАЯ РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ОБЩЕСТВО СОЗНАНИЯ КРИШНЫ» г. <АДРЕС>, которому присвоен регистрационный номер <НОМЕР>. Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА4>, президентом указанной организации является <ФИО2> В соответствии с копией скриншота журнала приема ПК БПИ, копиями СЗВ-М (исходная) за отчетный период - июль 2022 года и сентябрь 2022 года, представленными в суд ОСФР по <АДРЕС> области, страхователь МЕСТНАЯ РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ОБЩЕСТВО СОЗНАНИЯ КРИШНЫ» г. <АДРЕС>, регистрационный номер <НОМЕР>, не представил сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «исходная» за август 2022 года в установленный законом срок для предоставления вышеуказанной формы отчетности - до <ДАТА4> включительно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие «должностное лицо» раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно -хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Должностным лицом - президентом МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ОБЩЕСТВО СОЗНАНИЯ КРИШНЫ» г. <АДРЕС> является <ФИО2>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. При назначении ему наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также совершение <ФИО2> правонарушения в связи с выполнением административно-хозяйственных функций. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает совершение <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного главой 15 КоАП РФ, впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено. Срок давности для привлечения к административной ответственности не истек. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Постановление по делу об административном правонарушении и материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что <ФИО2> на день совершения административного правонарушения привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред, и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб. Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ. С учетом изложенного, суд полагает возможным административное наказание в виде административного штрафа <ФИО2> заменить на предупреждение, считая данное наказание справедливым и способствующим предупреждению совершения данным должностным лицом новых правонарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Копию постановления направить для сведения в адрес <ФИО2>, ОСФР по <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья (подпись) <ФИО1>

Копия верна.

Мировой судья: <ФИО1>

Постановление не вступило в законную силу.