№ 5-74-369/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Волжский 04 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 74 судебного района

города Волжского Волгоградской области Турутина О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении поступившее на судебный участок 25 июня 2025 года в отношении: ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, являющегося директором общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОСЕРВИС» (сокращенное наименование ООО «ЭНЕРГОСЕРВИС»), сведений о привлечении к административной ответственности ранее в материалах дела не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь директором ООО «ЭНЕРГОСЕРВИС», расположенного по адресу: <...>, не выполнил в срок до 27.05.2025 года требования предписания налогового органа - МИ ФНС РФ № 1 по Волгоградской области от 21.04.2025 года, в связи с чем, в отношении него 19.06.2025 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года №52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ).

Таким образом, мировым судьей приняты необходимые меры по надлежащему извещению правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела и, имея сведения о надлежащем извещении правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела, в силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО1 Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения, в том числе и об адресе в пределах нахождения юридического лица. В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" указано, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. Таким образом, адрес юридического лица понимается, в первую очередь, как средство связи с юридическим лицом, который в том числе может осуществляться непосредственно с должностными лицами общества. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (статья 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). Согласно статье 4 Закона № 129-ФЗ Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. В соответствии с положениями статей 13 и 14 Закона № 149-ФЗ, федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе. Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, что корреспондирует с положениями пункта 2 статьи 8 Закона № 129-ФЗ. Таким образом, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, когда само место государственной регистрации определяется местом нахождения юридического лица. Как установлено судом, ФИО1 является директором ООО «ЭНЕРГОСЕРВИС», зарегистрированного согласно выписки из ЕГРЮЛ по адресу <...>. Как следует из материалов дела, административным органом составлен протокол осмотра объекта недвижимости, согласно которому было установлено, что ООО «ЭНЕРГОСЕРВИС» по адресу, указанному в учредительных документах не находится. 21.04.2025 года в адрес ФИО1 по месту его жительства и по месту нахождения общества направлено предписание № 05-35/07168 - предоставить в срок до 27.05.2025 года о предоставлении достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица.

ФИО1 не исполнил в установленный срок законное предписание налогового органа, не представил сведения о достоверном адресе места нахождения юридического лица, а также не обратился в налоговый орган с заявлением о предоставлении дополнительного времени для исполнения предписания в указанный срок.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении. Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела:

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которому ООО «ЭНЕРГОСЕРВИС» зарегистрировано по адресу: Волгоградская область, г.Волжский, ул. Мира, д.150А, кв.74, а его директором является ФИО1 (л.д.4);

- протоколом об административном правонарушении № 131 от 19.06.2025 года, согласно которому ФИО1 не выполнил требования предписания (л.д.3); - предписанием от 21.04.2025 года № 05-35/07168 согласно которому было предписано предоставить в срок до 27.05.2025 года достоверные сведения о нахождении юридического лица (л.д.14-15);

- отчетом и списком почтовых отправлений, подтверждающих направление ФИО1 предписания (л.д.16-20); - уведомлением о вызове руководителя для составления протокола об административном правонарушении от 27.05.2025 (л.д.9); - отчетом списком почтовых отправлений о направлении уведомления (л.д.10-13);

- протоколом осмотра объекта недвижимости от 17.04.2025 года, согласно которому по данному адресу находится многоквартирный дом, ООО «ЭНЕРГОСЕРВИС» по адресу указанному в учредительных документах, не находится (л.д.21); - заявлением собственника ква.74 дома 150 по ул. Мира. д.150-А - ФИО2 о том, что ООО «ЭНЕРГОСЕРВИС» по указанному адресу не находится, согласие на предоставление юридического адреса не давала (л.д.22). Оснований не доверять материалам административного дела у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о невыполнении в установленный срок законного предписания Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области. При таких обстоятельствах, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи. Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу мировым судьей не установлено. Также при назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОСЕРВИС» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства. Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России// УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, кор/сч 40102810445370000021, ОКТМО 18701000, КБК 80311601193010005140, УИН 0355266600005500007755580. Плательщик: ФИО1. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Волжский городской суд Волгоградской области.

Мировой судья /подпись/ КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья: О.А. Турутина