Решение по административному делу

№ 5-284/2025/1

УИД 31MS0035-01-2025-001101-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июня 2025 года г. Белгород<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Западного округа г. Белгорода <ФИО1>,

с участием старшего помощника прокурора г. Белгорода <ФИО2>,

в отсутствие ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО8, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

В период с 19.03.2025 по 16.04.2025, в ходе плановой выездной проверки, проводимой на основании приказа Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 № 195 с целью государственного контроля (надзора) в сфере образования соблюдения <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, выявлены нарушения обязательных требований законодательства об образовании.

По данному факту в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО8 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.30.2 КоАП РФ.

ФИО8 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовой корреспонденцией, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Старший помощник прокурора г. Белгорода <ФИО2> просила признать ФИО8 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.30.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в пределах санкции статьи.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по делу. В соответствии с ч. 9 ст. 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» для обеспечения учета сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, сведения о таких документах вносятся в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», формирование и ведение которой организует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования. Федеральные государственные органы и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организации, осуществляющие образовательную деятельность, представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Согласно ч. 10 ст. 98 №273-ФЗ от 29.12.2012 Перечень сведений, вносимых в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», порядок ее формирования и ведения (в том числе порядок доступа к содержащимся в ней сведениям), порядок и сроки внесения в нее сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 31.05.2021 № 825 (ред. от 13.03.2024) «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» сведения о документах об образовании, выдаваемых с 1 января 2021 г.: лицам, освоившим образовательные программы профессионального обучения, подлежат внесению в информационную систему в течение 3 рабочих дней со дня выдачи указанных документов. Из материалов дела усматривается, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> лицам, освоившим образовательные программы основного общего образования, выданы - <ДАТА10> года: <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>.; <ДАТА11> года: <ФИО7>, <ДАТА>.; <ДАТА12> года: <ФИО9>, <ФИО10>.;<ДАТА19>: <ФИО11> <ДАТА13> года: <ФИО12> <ДАТА14> года: <ФИО13>, <ФИО14>, <ФИО15> <ДАТА15> года: <ФИО16> <ДАТА16> года: <ФИО17> Исходя из вышеприведенных правовых норм, сведения о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляющим образовательную деятельность, сведения выданных <ДАТА10> года, <ДАТА11> года, <ДАТА19>, <ДАТА12> года, <ДАТА13> года, <ДАТА14> года, <ДАТА15> года, <ДАТА16> года, необходимо было внести в федеральную информационную систему в «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» <ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение 3 рабочих дней со дня выдачи указанных документов.

Приказом генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ФИО18> продлены полномочия генерального директора ФИО8

В соответствии с уставом генеральный директор ФИО8 несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к его компетенции.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.04.2025, установлено, что в ходе проверки Прокуратурой г.Белгорода совместно с представителями Министерства образования Белгородской области было установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляющим образовательную деятельность на основании лицензии, расположенным по адресу: <АДРЕС>, в нарушении требований ч. 9 ст. 98 Федерального закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации», свидетельства о профессии водителя транспортных средств категории «В», выданных в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА10> года, <ДАТА11> года, <ДАТА19>, <ДАТА12> года, <ДАТА13> года, <ДАТА14> года, <ДАТА15> года, <ДАТА16> года, не внесены в ФИС ФРДО по состоянию на <ДАТА27>

Таким образом, в нарушение требований ч. 9 ст. 98 Федерального закона №273-ФЗ, Правил формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" (далее - ФИС ФРДО), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 №825, должностным лицом - генеральным директором ФИО8 сведения о выданных <ОБЕЗЛИЧЕНО> документах об образовании за 2024 год оператору ФИС ФРДО не представлены. Обстоятельства совершения правонарушения также подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными документами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.04.2025; копией решения прокурора г.Белгорода о проведении проверки от 19.03.2025; копией приказа <НОМЕР> согласно которому с 01.09.2022 продлены полномочия генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> и иными материалами дела. Перечисленные письменные доказательства судьей расцениваются как достоверные, относимые и допустимые, поскольку составлены уполномоченными должностными лицами в полном соответствии с КоАП РФ, относятся к событию правонарушения, согласуются между собой и с иными доказательствами, находящимися в материалах дела. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО8 в совершении правонарушения.

Оценив вышеуказанные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в соответствии со ст. ст. 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что они получены без нарушения закона и могут быть положены в основу установления наличия события административного правонарушения, вина должностного лица Д. в его совершении доказана.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия ФИО8 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 19.30.2 КоАП РФ, как непредставление в ФИС ФРДО сведений о выданных документах об образовании. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО8, судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО8, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО8, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, наличия смягчающих его вину обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, которое является справедливым и направлено на предупреждение совершения с его стороны новых правонарушений.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО8, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.30.2 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Взысканную сумму штрафа перечислить: Управление по обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000, номер счета получателя платежа 03100643000000012600, в ОТДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОД БАНКА РОССИИ//УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, номер кор/сч банка получателя 40102810745370000018, КБК 82311601193010007140, УИН 0376064412321838120005719.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной от­ветственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административ­ного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмот­ренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по исте­чении 60 дней соответст­вующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее админи­стративный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ, предусматривающий назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка № 1 Западного округа города Белгорода.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО>