2025-07-05 10:15:19 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-60/2025.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
4 февраля 2025 года г.Махачкала
Мировой судья судебного участка №14 Советского района г.Махачкалы Касумова З.М. (адрес суда: <...>), рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица - ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, место работы и занимаемая должность: работал главным бухгалтером МБОУ «СОШ» №16 г.Махачкалы с 01.02.2019г.,
установил:
12 ноября 2025 года заместителем начальника инспекции Счетной палаты Республики Дагестан ФИО2 в отношении должностного лица - главного бухгалтера МБОУ «СОШ» №16 г.Махачкалы ФИО1 составлен протокол №229И05 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, согласно которому: В соответствии с планом работы Счетной палаты Республики Дагестан на 2024 год, распоряжением Счетной палаты Республики Дагестан от 02 ноября 2024 года № 151-р/05 и удостоверением на право проведения проверки от 02 ноября 2024 года № 133-у, проведена проверка целевого и эффективного использования субвенций, выделенных из республиканского бюджета Республики Дагестан МБОУ «СОШ» №16 г. Махачкалы на реализацию основных общеобразовательных программ за 2023 год, было установлено следующее. В соответствии со статьей 3 Закона Республики Дагестан от 30 декабря 2013 года № 109 «О методике распределения субвенций из республиканского бюджета Республики Дагестан, предоставляемых местным бюджетам на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях» и Порядком предоставления, расходования и учета субвенций из республиканского бюджета Республики Дагестан, предоставляемых местным бюджетам на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, а также контроля за их использованием, утвержденных постановлением Правительства РД от 10.06.2022 года №175, субвенции не могут быть направлены на расходы по оплате труда, советникам Общеобразовательных учреждений. Вместе с тем, в нарушение указанных требований в 2023 году бухгалтерией МБОУ «СОШ» №16 на оплату труда советника (январь-февраль), в нарушение статьи 38 «Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств» Бюджетного кодекса Российской Федерации использованы средства Госстандарта образования в общей сумме 63,4 тыс. рублей, из них на оплату труда - 48,7 тыс. рублей, на отчисления в социальные фонды - 14,7 тыс. рублей. Однако, при поступлении на лицевой счет Учреждения субсидий на иные цели, бухгалтерией Учреждения в ноябре 2023 года средства в общей сумме 63,4 тыс. рублей платежными поручениями возмещены на лицевой счет по использованию средств Госстандарта образования (платежные поручения № 363391 от 21.11.2023 г. - 14,7 тыс. руб. и № 365984 от 22.11.2023 г. - 48,7 тыс. руб.). Указанное правонарушение законодательства совершено 02 марта 2023 года в здании МБОУ «СОШ» №16 г.Махачкалы по адресу: <...>., ФИО1 Вышеизложенное указывает на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.14 КоАП РФ «Не целевое использование бюджетных средств». Действия ФИО1 квалифицированны по ст.15.14 КоАП РФ. ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял.
С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, рассмотрев материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ст.15.14 КоАП РФ административным правонарушением признается - нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами: протокол об административном правонарушении №229И05 от 12.11.2024г.; акт №229И05 от 12.11.2024г.; копия приказа директора МБОУ «СОШ» №16 г.Махачкалы от 01.02.2019г. №11-К; письменные объяснения бывшего бухгалтера МБОУ «СОШ» №16 ФИО1 от 12.11.2024г.; копия реестра №6 от 02.03.2023г., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении. Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам КоАП РФ, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их доказательствами по делу. Доказательств, подтверждающих принятие ФИО1 всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ. Действия ФИО1 по ст.15.14 КоАП РФ квалифицированы правильно. Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности на день рассмотрения дела не истек. В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, применения положения ст.2.9 КоАП РФ, а также влекущих прекращение производства по делу судом не установлено. Обстоятельства, смягчающие, либо отягчающие административную ответственность, не установлено. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания, установленного санкцией ст.15.14 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по РД (Счетная палата Республики Дагестан); ИНН: <***>; КПП: 057201001; КБК: 00511601156010000140; БИК: 018209001; Л/с: <***>; Р/с: <***>, Ед. казн./с 40102810945370000069, ОКТМО 82701000, УИН: 0412638300010000000000037. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок №14 Советского района г.Махачкалы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, через судебный участок №14 Советского района г.Махачкалы.
Мировой судья З.М. Касумова