№5-173/2023-3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Вичуга 24 ноября 2023 года (дата оглашения резолютивной части постановления) 27 ноября 2023 года (дата составления мотивированного решения)
Мировой судья судебного участка №3 Вичугского судебного района Ивановской области Михайлец М.Н., с участием представителя потерпевшего ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО5, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, состоящей в браке, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, не привлекавшейся к административной ответственности, паспорт <НОМЕР> выдан отделением УФМС России по <АДРЕС> <ДАТА4> года;
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 совершила самовольное подключение к газопроводу, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
29 сентября 2023 года в 13 часов 55 минут установлен факт того, что собственник жилого помещения по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, ФИО5, с которой 9 сентября 2013 года был заключён договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №23728 и которая согласно акта об отключении бытового газоиспользующего оборудования от 22 сентября 2023 года ввиду дебиторской задолженности была отключена от газораспределительной сети, произвела самовольно подключение к сети газоснабжения ООО «Газпром Межрегионгаз», причинив последнему ущерб в размере 4825 рублей 83 копейки. 13 октября 2023 года по данному факту в отношении ФИО5 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО5, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представила, об отложении разбирательства дела не просила, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.
В судебном заседании представитель потерпевшего <ФИО1> подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, дополнительно пояснил, что ФИО5 и её муж считают себя так называемыми «людьми СССР», полагают, что коммунальные услуги бесплатны, что они не обязаны их оплачивать. Допрошенный в качестве свидетеля начальник производственного участка филиала в <АДРЕС> АО «Газпром газораспределение Иваново» <АДРЕС> А.С. показал, что 29 сентября 2023 года в ходе планового осмотра был установлен факт самовольного подключения ФИО5 к газораспределительной сети. 22 сентября 2023 года домовладение ФИО5 по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> было отключено от газоснабжения ввиду наличия задолженности по оплате. Подключение было произведено общеопасным способом, на момент обнаружения данного факта место подключения имело утечку. Свидетель <ФИО2>, мастер производственного участка филиала в <АДРЕС> АО «Газпром газораспределение Иваново», показал, что 22 сентября 2023 года производилось отключение дома ФИО5 от газораспределительной сети ввиду наличия задолженности по оплате коммунальной услуги. ФИО5 вместе с мужем вели себя нагло, пытались помешать работам. 29 сентября 2023 года при осмотре был установлен факт самовольного подключения указанного дома к газопроводу опасным способом. Были вызваны сотрудники правоохранительных органов, в присутствии которых дом ФИО5 был повторного отключён от газораспределительной сети. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и вина ФИО5 в его совершении подтверждаются представленными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении 37А №505186 от 13 октября 2023 года, в котором изложено существо допущенного правонарушения, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; - рапортом о происшествии, зарегистрированным в МО МВД России «Вичугский» за номером 6600 от 29 сентября 2023 года, из которого следует о поступлении сообщения от начальника производственного участка филиала в <АДРЕС> АО «Газпром газораспределение Иваново» <АДРЕС> А.С. о том, что ФИО5 в доме <НОМЕР> самовольно подключилась к газовой сети; - письменными объяснениями <АДРЕС> А.С. от 29 сентября 2023 года, согласно которым 22 сентября 2023 года потребитель газа по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, был отключён от газораспределительной сети, а 29 сентября 2023 года при обходе газопровода было обнаружено незаконное самовольное подключение указанного дома к газопроводу кустарным способом; - письменными объяснениями <ФИО3> от 29 сентября 2023 года, из которых следует, что в указанный день по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> была проведена обрезка газопровода на границе газораспределения и газопотребления с установлением глухой заглушки; - представленными начальником производственного участка филиала в <АДРЕС> АО «Газпром газораспределение Иваново» сведениями о том, что 22 сентября 2023 года домовладение по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> было отключено от газоснабжения ввиду наличия дебиторской задолженности, 29 сентября 2023 года было обнаружено несанкционированное (самовольное) подключение указанного домостроения к газораспределительной сети; - копией письма начальника <АДРЕС> участка ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» о необходимости отключения при помощи сварки от системы газоснабжения имеющих задолженность абонентов, в том числе и по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>; - копией акта отключения бытового газоиспользующего оборудования от 22 сентября 2023 года, согласно которому в доме <НОМЕР> в присутствии ФИО5 на основании задолженности по оплате природного газа было отключено газоиспользующее оборудование — газовый котёл, ПГУ и счётчик с установкой приварной заглушки; - копией акта отключения бытового газоиспользующего оборудования от 29 сентября 2023 года аналогичного содержания; - копией заявления директора филиала АО <АДРЕС> газораспределение Иваново» от 5 октября 2023 года о привлечении к ответственности собственника домовладения по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, допустившего несанкционированного подключения домостроения к газораспределительной сети; - справкой начальника <АДРЕС> участка ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ ИВАНОВО» о причинённом ущербе в связи с установлением факта несанкционированного подключения газоиспользующего оборудования по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, согласно которой сумма доначисления за потребление газа без надлежащего учета составляет 4825,83 рубля; - копиями договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №23728 и о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении от 9 сентября 2013 года, заключёнными с ФИО5 по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>; - выпиской из ЕГРП, согласно которой собственником дома по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> является ФИО5; - иными представленными материалами. Суд принимает за основу вышеуказанные доказательства, которые не вызывают сомнений в своей достоверности и объективности, являются допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела и не опровергнуты иными доказательствами. Не доверять указанной совокупности доказательств суд оснований не усматривает и квалифицирует действия ФИО5 по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ как самовольное подключение к газопроводу, при отсутствии в действиях признаков уголовно наказуемого деяния. Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу, освобождения ФИО5 от административной ответственности не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания.
При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
В связи с изложенным, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства, то, что ФИО5 привлекается к административной ответственности впервые, мировой судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) тысяч рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Ивановской области (комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения л/с <***>); Единый казначейский счет № 40102810645370000025; Казначейский счет № 03100643000000013300; Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО РОССИИ//УФК ПО ИСВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Иваново; БИК - 012406500; ОКТМО 24703000; ИНН <***>; КПП 370201001; КБК 04211601173010000140. Постановление может быть обжаловано в Вичугский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья М.Н. Михайлец
Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.