Дело № 5-369/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2025 года г. Орехово-Зуево Московской области

Мировой судья судебного участка № 168 Орехово-Зуевского судебного района Московской области Хаперсткова Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ в отношении юридического лица МОУ СОШ № 20 имени Бирюкова, адрес: 142608, <...>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 26.06.2025, вынесенного И.о. заместителем Орехово-Зуевского городского прокурора советником юстиции Паращук Н.В., следует, Орехово-Зуевской городской прокуратурой по факту нарушения требований действующего законодательства проведена проверка в отношении юридического лица МОУ СОШ № 20 имени Бирюкова. В ходе проверки установлено, в период до 30.06.2021 ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области в должности, входящую в Перечень должностей государственной службы, в связи с замещением которых на гражданина налагаются ограничения, предусмотренные статьёй 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вместе с тем, МОУ СОШ № 20 имени Бирюкова при трудоустройстве ФИО1 сообщение в Межрайонную ИФНС России № 10 по Московской области не направлено (трудоустроена приказы директора от 03.09.2022 № 334-Л, 26.10.2022 № 384-Л, 414-Л от 23.11.2022).

Согласно сведений Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области вся входящая документация регистрируется электронным способом, факт поступления данного уведомления от МОУ СОШ № 20 имени Бирюкова не подтвержден.

Таким образом, МОУ СОШ № 20 имени Бирюкова нарушены требования части 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. 64.1 ТК РФ, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Время совершения правонарушения 13.09.2022, т.е. одиннадцатый день после трудоустройства ФИО1

Суд, изучив материалы данного дела, приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица МОУ СОШ № 20 имени Бирюкова имеется состав административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность по ст . 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ст. 19.29 КОАП РФ установлено, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», гражданин замещавший должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течении двух лет после увольнения с государственной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции государственного управления данной организации входили в должностные обязанности государственного служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В силу части 4 статьи 12 Закона о противодействии коррупции, статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 статьи 12 названного Закона, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5 статьи 12 Закона о противодействии коррупции). Согласно ч. 1 Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2010 года № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», р. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 года № 557 «Об утверждении перечня должностей Федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых Федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», и Постановления Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации», работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме, ФИО2 ранее занимала должность федеральной государственной гражданской службы специалиста 1 разряда отдела камеральных проверок № 2 инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ногинску Московской области, которая входит в перечень должностей Федеральной государственной службы, установленной вышеуказанными правовыми актами.

В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», неисполнение работодателем указанной обязанности признается правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст . ст . 29.9 - 29.11, 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

МОУ СОШ № 20 имени Бирюкова, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст .19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф следует оплатить через отделение банка по следующим реквизитам: получатель: УФК по Московской области (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО 04482001050), ИНН: <***>, КПП: 504101001, счет получателя платежа: 03100643000000014800 в ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО// УФК по Московской области г. Москва, БИК 004525987, кор.счет получателя: 40102810845370000004, КБК 83811601153010005140, ОКТМО 46757000, УИН 0341308250016800536920258. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанция об оплате административного штрафа подлежит направлению в судебный участок № 168 Орехово-Зуевского судебного района Московской области до истечения указанного срока. Постановление может быть обжаловано в Орехово-Зуевский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 168 Орехово-Зуевского судебного района Московской области в течение 10 дней.

Мировой судья Г.А. Хаперсткова