Решение по административному делу

Дело № 5-329/2025 73MS0001-01-2025-002045-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ульяновск 31 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского судебного района г.Ульяновска Головина Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущено нарушение установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, выразившееся в том, что до 19.05.2025 не представлено уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека до начала фактического осуществления работ (предоставления услуг) по фактическому адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что предусматривает ответственность по ст. 19.7.5-1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ИП ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая, что, извещение было направлено с соблюдением порядка приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами ч.4 ст. 8 ФЗ №294-ФЗ от 26.12.2008 г.). В силу пункта 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правил) уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 69, 75 - 77, 79 - 81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В силу пункта 6 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Вина ИП ФИО1 подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 01.07.2025 года оформленным надлежащим образом, являющимся доказательством по делу. Данный протокол вынесен уполномоченным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, является законным и допустимым доказательством; - решением о проведении внепланового инспекционного визита от 26.06.2025 года; - актом инспекционного визита от 27.06.2025 года, по результатам которого выявлены нарушение обязательных требований; - протоколом осмотра от 27.06.2025, в ходе которого осмотрен торговый объект; - из объяснений ФИО1 от 27.06.2025 года следует,что о необходимости подачи уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор по Ульяновской области не знал; - актом выездного обследования от 09.06.2025 года, фототаблицей; - предписанием об устранении выявленных нарушений от 27.06.2025;

ведениями из ЕГРНИП и иных материалами дела;

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением закона и признаются относимыми и допустимыми, не доверять им у мирового судьи оснований не имеется. Оценивая совокупность исследованных доказательств, действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Субъектом административного правонарушения в соответствии со ст. 19.7.5-1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является индивидуальный предприниматель (должностное лицо).

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено иное.

При назначении административного наказания мировым судьей на основании ст. 4.1 и ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, признание им вины и совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи. Оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности, а также прекращения производства по делу в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, перечислив сумму штрафа на счет:

УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, почтовый адрес: 432017, <...>, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308101, счет получателя средств 40102810645370000061, казначейский счет 03100643000000016800, наименование банка: Отделение Ульяновск Банка России//УФК по Ульяновской области, КБК 239 1 16 01143 01 9000 140). Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №1 Засвияжского судебного района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Л.Н. Головина