Дело № 5-404/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Воскресенск МО 30 октября 2023 года

Мировой судья 22-го судебного участка Воскресенского судебного района Московской области Жолтикова Н.Г.,

при секретаре Амелиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.35. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Инвестиционно-промышленная компания «Красная горка» (далее ООО «ИПК «Красная горка») ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>., паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающей по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

Генеральный директор ООО «ИПК «Красная горка» ФИО1 совершила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельства:

10.08.2023 года в ходе проверки было установлено, нарушение генеральным директором ООО «ИПК «Красная горка» ФИО1 требований пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", а также требований пп. 37-41 постановления Правительства № 447 от 14.04.2017г. «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», выразившееся в бездействии по исполнению требований о разработке и согласовании паспорта безопасности объекта по адресу: Московская область, г.о. Воскресенск, тер. Парк-отеля Розендорф зд. 1, к. 2.

ФИО1 в судебном заседании вину признала и пояснила, что паспорт безопасности объекта будет в ближайшее время разработан и представлен на утверждение комиссии, до настоящего времени он не был разработан в связи с тем, что имеются некоторые технические препятствия для выполнения требований постановления Правительства.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 22.09.2023г. (л.д. 5-11), составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ, копией протокола № 19 заседания комиссии (л.д. 12-14), актом обследования от 10.08.2023г. (л.д. 15), актом комиссионной проверки (л.д. 16), копией приказа от 02.12.2021г. о вступлении в должность генерального директора ООО (л.д. 17), копией свидетельство о государственной регистрации ЮЛ (л.д. 45), о постановке на налоговый учет (л.д. 46), выпиской из ЕГРИН (л.д. 48- 55), копией Устава ООО (л.д. 56-70), из которых следует, что 10.08.2023 года в ходе проверки было установлено, нарушение генеральным директором ООО «ИПК «Красная горка» ФИО1 требований пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", а также требований пп. 37-41 постановления Правительства № 447 от 14.04.2017г. «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», выразившееся в бездействии по исполнению требований о разработке и согласовании паспорта безопасности объекта по адресу: Московская область, г.о. Воскресенск, тер. Парк-отеля Розендорф зд. 1, к. 2. Права, предусмотренные ст. 25.1., ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены надлежащим образом, копию прокола ФИО1 получила. В соответствующей графе протокола имеются объяснения ФИО1, в которых она собственноручно указала: «вину в совершении административного правонарушения признаю».

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица - генерального директора ООО «ИПК «Красная горка» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35. ч. 1 КоАП РФ полностью установлена, исходя из следующего:

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. N 447 (далее также - Требования). Согласно пункту 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 37 постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 года N 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов" на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы. Как следует из материалов дела, 10 августа 2023 года антитеррористической комиссией г.о. Воскресенск МО в отношении общества проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности по адресу: г.о. Воскресенск, тер. Парк-отеля Розендорф. На момент проведения проверки комиссией установлено, что в нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 года N 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов", обращений от ООО «ИПК «Красная горка» о проведении категорирования гостиницы не поступало, а также не составлен паспорт безопасности. Указанные требования генеральным директором ООО «ИПК «Красная горка» ФИО1 соблюдены не были, поэтому ее действия правильно квалифицированы по ст. 20.35. ч. 1 КоАП РФ.

Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении ФИО1 вменяемого ей правонарушения.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание ею своей вины, нахождение на иждивении малолетнего ребенка и учитывает данные обстоятельства смягчающими ее ответственность.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.35. ч 1 КоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Генерального директора ООО «Инвестиционно-промышленная компания «Красная горка» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35. ч1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по МО г. Москва (л/счет <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) ИНН <***> КПП 504101001 ОКТМО 46710000 БИК 044525987 Счет получателя 03100643000000014800 к/сч 40102810845370000004 ГУ Банка России по ЦФО

КБК 83811601203019000140 УИН 0341308250002200540420239

Копию постановления направить в Воскресенский ОВО - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по МО» и вручить ФИО1

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воскресенский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Н.Г. Жолтикова