ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-813-1101/2023

о назначении административного наказания

01 сентября 2023 года г. Советский

Мировой судья судебного участка №1 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО1, находящийся по адресу: ул. Ярославская, 2А, г. Советский Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица – председателя правления товарищества собственников жилья «50 лет Пионерии 2» ФИО2, * года рождения, уроженки *, зарегистрированной и исполняющей обязанности по адресу: *, паспорт *,

УСТАНОВИЛ:

26 апреля 2023 года находясь по адресу: *, должностное лицо – председатель товарищества собственников жилья «50 лет Пионерии 2» (далее – ТСЖ «50 лет Пионерии 2», ТСЖ) ФИО2 в нарушение абз. 1 п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленные в установленном порядке сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», а именно Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, (раздела 2 Единой формы ЕФС-1), которые следовало представить не позднее 25 апреля 2023 года, представила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 27 апреля 2023 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. Просила рассмотреть дело в своей отсутствие. Указала, что отделением СФР проведена проверка, представленного ТСЖ расчета за 1 квартал 2023 года. В результате составлен акт за нарушение срока представления ЕФС-1. Санкции штрафного характера должны отвечать конституционным требованиям справедливости и соразмерности. Просит учесть следующие обстоятельства: период просрочки незначительный – 2 дня; размер штрафа несоразмерен нарушению; ТСЖ совершило данное нарушение впервые; ТСЖ не имеет задолженности по взносам на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; ТСЖ совершило нарушение неумышленно. Просила учесть указанные обстоятельства в качестве смягчающих.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно противоправным и наказуемым признается нарушение установленных Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных п. 8 ст. 11 данного Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Событие административного правонарушения и вина должностного лица – председатель правления ТСЖ «50 лет Пионерии 2» ФИО2 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

-протоколом об административном правонарушении №68/247378 от 31 июля 2023 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором изложены событие и обстоятельства административного правонарушения, а именно не представление председателем правления ТСЖ «50 лет Пионерии 2» ФИО2 в срок до 25 апреля 2023 года сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе формы ЕФС-1, раздел 2, представлены ТСЖ 27 апреля 2023 года. Протокол составлен в отсутствие ФИО2;

-информацией о регистрации расчета, сведениями по форме ЕФС-1, согласно которым сведения по форме ЕФС-1 представлены ТСЖ «50 лет Пионерии 2» в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 27 апреля 2023 года, то есть за пределами установленного законом срока;

-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 мая 2023 года, согласно которой лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ТСЖ «50 лет Пионерии 2» является председатель правления ФИО2;

-копией уведомления о регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в соответствии с которым ТСЖ «50 лет Пионерии 2» зарегистрировано в качестве страхователя в том числе по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях;

-копией информации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о присвоении ТСЖ «50 лет Пионерии 2» кода по обязательному социальному страхованию для взаимодействия в системе электронного документооборота.

Мировой судья приходит к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, согласуются между собой.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину должностного лица – председатель правления ТСЖ «50 лет Пионерии 2» ФИО2 установленной, и квалифицирует её действия по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение установленных Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Санкция ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной нормы права (ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях к исключению не относится).

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершено ФИО2 впервые.

При этом обстоятельств, свидетельствующих о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда в результате совершения правонарушения, а также сведений о наличии имущественного ущерба, причиненного совершением правонарушения, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в рамках настоящего дела все необходимые условия для назначения председателю правления ФИО2 наказания с применением ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

При этом, мировой судья отмечает, что, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения данной нормы, при наличии совокупности оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса, подлежат безусловному применению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – председателя правления товарищества собственников жилья «50 лет Пионерии 2» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд ХМАО – Югры через мирового судью Советского судебного района ХМАО – Югры.

Мировой судья

судебного участка №1 ФИО1

согласовано