Дело <НОМЕР>

УИД 10MS0023-01-2023-003420-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> гор. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1> (Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. 30-летия Победы, д. 3), при секретаре <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении главы <АДРЕС> национального муниципального района <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Березанский, <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>),

установил:

Согласно протоколу <НОМЕР> <ФИО4> вменяется то, что он <ДАТА3> в 00 час. 01 мин. по адресу: Республика <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> Дивизий, <АДРЕС>, являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, главой администрации <АДРЕС> национального муниципального района, предоставил с нарушением, установленного п.5 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, срока (<ДАТА4>), сведения об установлении (прекращении) опеки, попечительства в отношении подопечного <ФИО5> Указанные сведения были направлены почтовым отправлением <ДАТА3>, поступили в УФНС России по Республике <АДРЕС> <ДАТА5> Действия <ФИО3> В.Н. квалифицированны должностным лицом по ч.2 ст. 15.6 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО7> вину в совершении правонарушения не признал. Представитель <ФИО3> В.Н. - <ФИО8> представил письменные пояснения, в судебном заседании пояснил, что <ФИО9> вину в совершении административного правонарушения не признает. <ДАТА6> постановлением главы <АДРЕС> национального муниципального района <НОМЕР> <ФИО10> с <ДАТА7> освобождена от исполнения ею обязанностей попечителя в отоншении <ФИО5>, <ДАТА8> рождения. <ДАТА9> в связи с отсутствием какой-либо собственности у несовершеннолетнего <ФИО5> выставлена форма <НОМЕР> УО, которая направлена в УФНС по РК. Полагает, что администрацией выполнены обязательства по выставлению формы УО, поскольку у несовершеннолетнего какое-либо имущество отсутствует, срок предоставления формы УО не регламентирован, в связи с чем отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ. При этом, указал, что к административной ответственности привлекается ненадлежащее лицо, поскольку контроль по организации и осуществлению деятельности органов опеки и попечительства возложены на заместителя главы - начальника управления социального развития администрации <АДРЕС> национального муниципального района <ФИО11> (п.3.2 функциональных обязанностей должностной инструкции). Кроме этого, к административной ответственности привлекается несуществующее должностное лицо - глава администрации <АДРЕС> национального муниципального района. При этом решением Совета <АДРЕС> национального муниципального района полномочия главы администрации <АДРЕС> национального муниципального района <ФИО3> В.Н. прекращены в связи с переходом на выборную должность. В связи с изложенным просил производство прекратить на основании ч.1 ст. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение должностным лицом государственного органа, органа местного самоуправления, организации либо дипломатического представительства или консульского учреждения либо нотариусом предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц, либо представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение. По правилам ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Судом установлено, что в соответствии с приказом от <ДАТА10> <НОМЕР> 143-р/к <ФИО11> назначена на должность заместителя главы администрации - начальника управления с <ДАТА11> В соответствии с должностной инструкцией заместителя главы - начальника Управления социального развития администрации <АДРЕС> национального муниципального района от <ДАТА12> следует, что <ФИО11> контролирует исполнение государственных полномочий, в том числе, по организации и осуществлению деятельности органа опеки и попечительства. Анализируя изложенное, на дату совершения административного правонарушения обязанность по осуществлению контроля за организацией и осуществлением деятельности органов опеки и попечительства, в том числе за контролем предоставления в налоговые органы сведений об установлении (прекращении) опеки, попечительства возложены на <ФИО11> А.М., таким образом <ФИО7> не является должностным лицом, ответственным за предоставление сведений, в связи с чем, не подлежит административной ответственности. Таким образом, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО3> по ч.2 ст. 15.6 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна. Мировой судья <ФИО1>