Решение по административному делу
УИД 72MS0032-01-2024-006217-76 № 5- 6/2025м2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Ишим 14 января 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области Камерзан М.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Пассажирское автотранспортное предприятие», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
Должностным лицом ТОГАДН по Тюменской области МТУ Ространснадзора по УФО при осуществлении на основании решения <НОМЕР> от <ДАТА3> постоянного рейда в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве установлено осуществление обществом с ограниченной ответственностью «Пассажирское автотранспортное предприятие» (далее по тексту ООО «ПАТП»), юридический <ОБЕЗЛИЧЕНО>, предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Так, 20.11.2024 в 14 часов 30 минут по адресу: <...> в ходе осмотра транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, эксплуатируемого ООО «ПАТП», и используемого им для регулярной перевозки пассажиров по маршруту <НОМЕР> с. <АДРЕС> - г. <АДРЕС> на основании лицензии <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО1>, было установлено, что в путевом листе <НОМЕР> отсутствует время выезда транспортного средства на линию, показания одометра не заверены должностным лицом с указанием фамилии, имени и отчества.
Тем самым, путевой лист ООО «ПАТП» оформлен с нарушением требований п. 13 Приказа Минтранса России от 28.09.2022 N 390 (ред. от 05.05.2023) "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа", требований подпункта «г» пункта 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"(вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"). По данному факту 11.12.2024 государственным инспектором ТОГАДН по Тюменской области МТУ Ространснадзора по УФО в отношении ООО «ПАТП» составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). В судебное заседание законный представитель, либо защитник ООО «ПАТП» не явились, о его времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежаще уведомлением, направленным заказанным почтовым отправлением, получение отправления уполномоченным лицом подтверждается отметкой в бланке почтового уведомления. С ходатайством об отложении судебного разбирательства ООО «ПАТП» в суд не обратилось, сведениями о том, что неявка имеет место по уважительной причине, суд не располагает. Изучив материалы дела, суд считает, что вина ООО «ПАТП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается представленными мировому судье материалами дела: сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 11.12.2024, составленном в отсутствие законного представителя, либо защитника ООО «ПАТП», надлежаще уведомленных о времени и месте составления протокола, что подтверждается уведомлением, направленным почтой, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, сформированным официальным сайтом Почты России; копия протокола направлена в адрес ООО «ПАТП» 12.12.2024, что подтверждается реестром отправлений со штампом почтового отделения в их принятии, замечаний на протокол ООО «ПАТП» не представило; решением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО <НОМЕР> от <ДАТА3> о проведении постоянного рейда в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, местом проведения рейда является, в том числе город Тюмень, сроки проведения рейда - с 01.11.2024 по 30.11.2024; протоколом от 20.11.2024 осмотра транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО1>; актом постоянного рейда <НОМЕР> от 20.11.2024, которыми установлено: в путевом листе <НОМЕР> отсутствует время выезда транспортного средства на линию, показания одометра не заверены должностным лицом с указанием фамилии, имени и отчества, фотоматериалами к протоколу осмотра и акту, иллюстрирующими выявленные нарушения; выпиской из реестра лицензий по состоянию на 09 ч 26 мин 11.12.2024, согласно которой ООО «ПАТП» предоставлена лицензия <НОМЕР> на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, статус лицензии - действующая; в перечне автобусов лицензиата содержатся сведения о транспортном средстве марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>; выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 11.12.2024, согласно которой ООО «ПАТП» является действующим юридическим лицом, его местом нахождения является: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, директором - <ФИО2>
В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.
Перечень лицензионных требований содержится в Постановлении Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") (далее - Положение о лицензировании). Согласно пункту 8 Положения о лицензировании, лицензиат обязан выполнять ряд лицензионных требований, в том числе, согласно подпункту «г», заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". В соответствии с п. 11, п. 13 Приказа Минтранса России от 28.09.2022 N 390 (ред. от 05.05.2023) "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" путевой лист должен быть оформлен или сформирован до выпуска транспортного средства на линию. Дата и время выпуска транспортного средства на линию должны быть проставлены должностным лицом, ответственным за выпуск транспортного средства на линию. Дата и время выпуска транспортного средства на линию, а также сведения из путевого листа и показания одометра при выпуске транспортного средства на линию должны быть заверены собственноручной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию. Судом установлено, что ООО «ПАТП» имеет лицензию <НОМЕР> на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, и обязано соблюдать лицензионные требования, предусмотренные п. 8 Положения о лицензировании. Несоблюдением требований к оформлению путевого листа <НОМЕР> юридическим лицом ООО «ПАТП» нарушены условия, предусмотренные лицензией. Своими действиями ООО «ПАТП» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ: осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса. Смягчающие и отягчающие административную ответственность ООО «ПАТП» обстоятельства судом не установлены. На основании ч. 3 ст. 14.1.2, 4.2, 4.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Пассажирское автотранспортное предприятие» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 /сто тысяч/ рублей. Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, 04672005810) ИНН: <***>, КПП: 720301001, БИК: 017102101 Счет: 40102810945370000060; Номер счета получателя платежа: 03100643000000016700, ОКТМО 71705000; Наименование банка: Отделение Тюмень Банка России/УФК по Тюменской области г. ТюменьКод бюджетной классификации (КБК): 02611601143010102140 УИН: 0348809250002900506020257
Постановление может быть обжаловано в Ишимский городской суд Тюменской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата штрафа в указанный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ: наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Мировой судья подпись М.И. Камерзан
Копия верна. Постановление не вступило в законную силу. Подлинник постановления хранится в деле об административном правонарушении № 5-6/2024м2, которое находится в производстве мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области.
Мировой судья М.И. Камерзан