Постановление по делу № 5-0547/7/2023 от 29.08.2023

УИД: 92MS0005-01-2023-001975-40

Дело № 5-0547/7/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 августа 2023 года город Севастополь

Мировой судья судебного участка № 7 Гагаринского судебного района г. Севастополя Киселева В.В., рассмотрев в помещении мировых судей по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из УФНС России по г. Севастополю в отношении должностного лица – ФИО1, (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не привлекавшийся,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором ООО «О», как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО «СЗ «В», не представила в установленный законом срок документы, согласно требованию УФНС России по г. Севастополю от 31.10.2022 № 7554/24-14 (далее – требование).

Требование отправлено по телекоммуникационным каналам связи 31.10.2022 и принято предприятием 31.10.2022, что подтверждается журналом исходящих документов, сформированных в процедуре истребования.

В силу абз. 1 п. 3 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с п.п 1 и 1.1 указанной статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Соответственно срок предоставления документов по требованию: 08.11.2022.

После заявленного ходатайства ООО «СЗ «В» налоговый орган продлил срок предоставления документов по требованию до 18.11.2022.

По истечении указанного срока, договор, запрошенный п. 1.5 требования не предоставлен.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещалось о рассмотрении данного дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении дела от лица не поступало, в связи с чем суд в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд находит, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 24.07.2023 № 92002313600042200002;

- требованием о предоставлении документов (информации) № 7554/24-14 от 31.10.2022;

- информацией из журнала исходящих документов, сформированных в процедуре истребования;

- актом № 8995 от 15.05.2023 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации);

- уведомлением от 16.05.2023 № 92002313600042200001 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;

- выпиской из ЕГРЮЛ и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 23 НК РФ).

Статьей 93.1 НК РФ должностному лицу налогового органа предоставлено право в случаях, предусмотренных п.п. 1, 2 и 2.1 указанной статьи, истребовать документы (информацию), касающиеся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) либо истребовать информацию относительно конкретной сделки у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих такой информацией.

В силу ч. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

В случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории проверяемого лица требование о представлении документов передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку.

Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном п. 4 ст. 31 НК РФ.

Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, если порядок их передачи прямо не предусмотрен указанным кодексом, а также могут быть переданы в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с указанным кодексом. Лицам, на которых указанным кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу.

В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

На основании ст. 93.1 НК РФ в адрес ООО «СЗ «В» по телекоммуникационным каналам связи 31.10.2022 было направлено требование, которое принято предприятием 31.10.2022, что подтверждается журналом исходящих документов, сформированных в процедуре истребования.

Порядок направления и получения документов, предусмотренных НК РФ и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи утвержден Приказом ФНС России от 16.07.2020 № ЕД-7-2/448@.

В соответствии со ст. 93, п. 1, абз. 1 п. 5 ст. 93.1 НК РФ требованием запрошены документы: с ООО «О» в рамках договора займа от 20.09.2019, за период 20.09.2019-31.10.2022; регистр бухгалтерского учета – оборотно-сальдовая ведомость по счету 60, 62 (или иной счет, используемый предприятием для учета взаимоотношений с контрагентом указанным в п. 1.1 требования), в разрезе договоров; регистр бухгалтерского учета – карточка по счету 60, 62 (или иной счет, используемый предприятием для учета взаимоотношений с контрагентом указанным в п. 1.1 требования), в разрезе договоров; акт сверки с контрагентом указанным в п. 1.1 требования, в разрезе договоров; договор со всеми приложениями и дополнениями; информацию, касающиеся деятельности ООО «О».

В силу абз. 1 п. 3 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с п.п 1 и 1.1 указанной статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Соответственно срок предоставления документов по требованию: 08.11.2022.

08.11.2022 в адрес налогового органа от ООО «СЗ «В» поступило ходатайство о продлении срока предоставления запрошенных документов.

Решением налогового органа от 09.11.2022 срок предоставления документов по требованию продлен до 18.11.2022 включительно, которое направлено в адрес налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи и им получено.

Документы (информацию) по требованию в срок до 18.11.2022 включительно представлены ООО «СЗ «В» частично. Договор, запрошенный в п. 1.5 требования не представлен, чем нарушены требования абз. 1 п. 3 ст. 93.1 НК РФ.

Статьей 2.4 КоАП РФ закреплено, что привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, должностным лицом, ответственным за предоставление документов в налоговый орган, является директор ООО «О» – ФИО1, как лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени ООО «СЗ «В»

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину лица, привлекаемого в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого в совершении административного правонарушения, судом при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении лицу, привлекаемому в совершении административного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений административного, наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, 15.6 (ч. 1), 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Управление обеспечения деятельности мировых судей г. Севастополя (л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 920401001, ОКТМО 67 312 000, р/с <***>, в отделение Севастополь Банка Россия, БИК 016711001, ЕКС 40102810045370000056, КБК 846 1 16 01153 01 0006 140, УИН: 0410727975017395484983305.

Назначение платежа: штраф по делу № 5-0547/7/2023.

Платежный документ об уплате административного штрафа следует представить в адрес мирового судьи судебного участка № 7 Гагаринского судебного района <...>, <...>) или направить на адрес электронной почты судебного участка: mirsud7@gs.sev.gov.ru.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера взыскания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: В.В. Киселева