УИД 57 MS0038-01-2023-006062-97 № 5 - 858/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 27 ноября 2023 года город Орел

И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района г. Орла Бабаскина Ю.О., рассмотрев материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района г. Орла из отдельного сводного батальона дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Орловской области (далее - отдельный СБ ДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области) поступили материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1. В силу п. 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела Согласно протокола об административном правонарушении 57 ОР №613158 от 3 ноября 2023 года, 30 сентября 2023 года в 19 часов 05 минут по адресу: а/д М2 Крым со стороны г. Белгорода в сторону г. Москвы, водитель ФИО1, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, управлял транспортным средством ФИО2, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в состоянии алкогольного опьянения. Согласно акта <НОМЕР> судебно-химического исследования было установлено содержание этилового спирта в крови 2,11 г/дм3. Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. Согласно ст.29.4 КоАП РФ, мировым судьей, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол; в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами; неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с указанной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Вопреки указанным требованиям, представленный на рассмотрение протокол об административном правонарушении не содержит надлежащего описания события административного правонарушения. В соответствии с ч.1 ст. 128 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Как указал инспектор ДПС, ФИО1 управлял транспортным средством ФИО2, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в состоянии алкогольного опьянения. Подобное описание события административного правонарушения не соответствует диспозиции ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и не позволяет квалифицировать действия лица по указанной норме. Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо. Кроме того, в силу прямого указания закона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ об административных правонарушениях, является водитель транспортного средства. В силу пункта 1.2 ПДД РФ водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. Однако к материалам дела не приложены доказательства, подтверждающие факт управления ФИО1 транспортным средством, а именно: не установлены и не опрошены очевидцы управления ФИО1 транспортным средством с признаками алкогольного опьянения (инспектор составивший протокол по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ не останавливал автомобиль ФИО3, а в последующем составил протокол об административном правонарушении на основании акта <НОМЕР> судебно- химического исследования. Кроме того в материалах дела отсутствуют сведения о том, имело ли место дорожно- транспортное происшествие. Указанные в настоящем определении недостатки являются существенными, дающими судье в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основание для вынесения определения о возвращении протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, его составившим. Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 возвратить в орган, составивший протокол об административном правонарушении для устранения недостатков. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в Заводской районный суд г. Орла в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

И.о. мирового судьи Ю.О. Бабаскина