Решение по административному делу

№5-230/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 27 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Канавинского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Хут А.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица - директора МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

11.07.2023 на судебный участок № 1 Канавинского судебного района г. Н. Новгород Нижегородской области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.06.2023, согласно которого <ДАТА5> директор МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, являясь ответственным должностным лицом, представил в ОСФР по <АДРЕС> области сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЛН <НОМЕР> в отношении застрахованного лица <ФИО2> При проверке представленных сведений страхователю было выписано извещение <НОМЕР> от 09.03.2023 о предоставлении необходимых сведений для назначения и выплаты пособия. Указанное извещение было направлено посредством системы электронного документооборота 10.03.2023. Данное извещение получено страхователем 10.03.2023, ответ в ОСФР по Нижегородской области должен быть дан до 17.03.2023, однако ответ на извещение дан 29.05.2023.

Должностным лицом, составившим протокол, данное деяние <ФИО1> квалифицировано по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. В судебное заседании <ФИО1>, представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, не явились. Были извещены судом надлежащим образом. Ходатайств, заявлений и отводов не поступило. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии со ст .26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с ч.4 ст.15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Объективная сторона состава административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ состоит в нарушении срока представления либо в отказе от представления, представлении в неполном объеме или в искаженном виде оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в территориальный орган Фонда социального страхования РФ (далее - ФСС) и его должностным лицам, на которых возложен указанный контроль в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Применительно к Нижегородской области, - в соответствие с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012-2019 года застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной трудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации «Пилотного проекта», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. № 294. Субъектами данных правонарушений являются руководители или другие работники, на которых возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях.

Материалы дела содержат сведения о том, что <ФИО1> является ответственным лицом, которое в силу своих организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций в организации обязано своевременное предоставлять информацию по застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной трудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в соответствующий территориальный орган Фонда по месту регистрации. Сведений о том, что данная обязанность возложена на иное должностное лицо организации в материалах дела отсутствуют. С учетом вышеизложенных обстоятельств дела и на основании вышеприведенных норм положений закона <ФИО1> подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо, поскольку правонарушение им было совершено в связи с ненадлежащим выполнением возложенных на него должностных обязанностей.

Изучив представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, установлена в ходе судебного заседания и объективно подтверждается материалами и доказательствами по делу, в том числе: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.06.2023; - извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ; извещением о предоставлении недостающих сведений; заявлениями застрахованного и иными письменными документами; Все предоставленные суду документы, суд оценивает в их совокупности как допустимые доказательства, достаточные для разрешения дела по существу. Оснований не доверять представленным доказательствам у судьи не имеется. Суд приходит к выводу о том, что вина <ФИО1> полностью доказана. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, предусмотренного КоАП РФ, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении судом не установлено. Материалы дела не содержат сведений о наличии существенных процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу не установлено. Мировой судья, квалифицирует деяние <ФИО1> по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. При назначении <ФИО1> административного наказания судом учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных КоАП РФ, судом не установлено. К данным, характеризующим личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, относится тот факт, что <ФИО1> впервые привлекается к административной ответственности. Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. При таких обстоятельствах мировой судья считает законным и обоснованным назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определив его в минимальном размере. За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Сведения о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда, согласно ч.2 ст.3.4. КоАП РФ, а также о наличии имущественного ущерба в материалах дела отсутствуют, доказательств обратного суду не предоставлено. Учитывая положения ч.1 ст. ст. 4.1.1 КоАП РФ, наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а именно привлечение к административной ответственности впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о возможности заменить назначенное наказание в виде штрафа предупреждением. Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, ч.4 ст.15.33, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. На основании ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначенное наказание в виде штрафа заменить предупреждением. Предупредить должностное лицо - директора МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, о недопустимости противоправного поведения. Постановление может быть обжаловано в Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 1 Канавинского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области.

Мировой судья (подпись) Копия верна Мировой судья А.Б.Хут