Дело № 5-218/2025 УИД 22MS0096-01-2025-001441-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 октября 2025 года <...> Мировой судья судебного участка Петропавловского района Алтайского края Попова О.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении:

ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, серия и номер паспорта: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, пенсионера, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 16 июня 2025 года около 10 часов 00 мин. ФИО5, находясь на территории кладбища, расположенного в <АДРЕС>, координаты местности: 52.225775, при помощи бензопилы марки «Штиль 180», совершил незаконную рубку лесных насаждений до степени прекращения роста, а именно спилил одно дерево породы «сосна», причинив МО ФИО6 ский район <АДРЕС> края в лице Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края материальный ущерб в сумме 120,00 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния. ФИО5 при рассмотрении дела вину признал, в содеянном раскаялся, ходатайств не заявлял. По существу дела пояснил, что 16.06.2025 он спилил сосну, которая росла на кладбище между могилами <ФИО1> и его супруги ФИО7. Корни данного дерева уже начали повреждать оградки, а также от него было много мусора. О том, что дерево мешает и его нужно убрать, он говорил главе сельсовета <ФИО2>, а также <ФИО3>, который садил дерево. Однако, они никаких мер не предприняли. Сосну распилил на 4 чурки, которые оставил на территории кладбища.

Представитель потерпевшего <ФИО4> в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежаще, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Руководствуясь ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает извещение представителя потерпевшего надлежащим, поскольку имеются сведения о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения, полагает возможным рассмотреть дело по представленным материалам в отсутствие представителя потерпевшего. Выслушав объяснения, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.2 ст.8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, незаконная рубка лесных насаждений, совершенная с применением механизмов, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административ ного правонарушения или без таковой.

В силу ч.1 ст.23.1 Лесного кодекса Российской Федерации, рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов).

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации, порядок осуществ ления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня. Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформ ления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государст венной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государ ственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизвод ству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки. В соответствии с пунктом 22 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена статьей 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ). В силу ч.4 ст.30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. В соответствии с ч.1 ст.75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находя щихся в государственной или муниципальной собственности. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины (ч.4 ст.75 Лесного кодекса РФ). В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказатель ствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанав ливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмот ренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производ ство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Вина ФИО5 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об админист ративном правонарушении от 24.08.2025; рапортами сотрудников полиции; копией протокола осмотра места происшествия; письменными объяснениями представителя потерпевшего <ФИО4> Н.А.; письменными объяснениями свидетеля <ФИО2> расчетом суммы ущерба, другими материалами дела.

Представленные доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях по своему внутрен нему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, получены компетентными должностными лицами, в связи с чем, у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности. Все собранные по делу доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми, достоверными, а также достаточными для разрешения настоящего дела.

Неустранимых сомнений, которые в силу ч.4 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

На основании изложенного, мировой судья находит доказанной вину ФИО5, квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонару шениях - незаконная рубка лесных насаждений, совершенная с применением механизмов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО5 суд признает и учитывает: совершение правонарушения впервые, признание вины, незначительный размер причиненного ущерба, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.Вместе с тем, согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должност ное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснением, данным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При установлении малозначительности совершенного административного правонарушения судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем указывается в постановлении о прекращении производства по делу.

Существенная угроза представляет собой опасность, предполагающую возможность изменений в виде нанесения потерь (ущерба) главной, основополагающей части каких-либо экономических или общественных отношений. Для определения наличия существенной угрозы необходимо выявление меры социальной значимости фактора угрозы, а также нарушенных отношений. Угроза может быть признана существенной в том случае, если она является реальной, непосредственной, значительной, подтвержденной доказательствами, подрывает стабильность установленного правопорядка с точки зрения его конституционных критериев. По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридичес кими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

С учетом всех обстоятельств дела, при формальном наличии в действиях ФИО5 признаков состава вмененного правонарушения, с учетом характера совершенного правонару шения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, которые сами по себе не содержат каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, отношение ФИО5 к содеянному, его раскаяние и признание вины, совершение правонарушения впервые, пожилой возраст, состояние здоровья, мировой судья считает возможным освободить ФИО5 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и ограничится устным замечанием.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО5 подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания. Руководствуясь статьями 2.9, 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО5 признать виновным в совершении администра тивного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Освободить ФИО5 от административной ответствен ности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, прекратив производство по делу.

Объявить ФИО5 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Петропавловский районный суд Алтайского края путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка Петропавловского района Алтайскогокрая в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья О.В. Попова