Дело № 5-1015/2023-77 УИД 23MS0077-01-2023-003835-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Новороссийск 07 декабря 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 76 г. Новороссийска Краснодарского края Малихова Н.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 77 г. Новороссийска, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,женатого, работающего у ИП ФИО2 рыбаком, инвалидом не являющегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов бригады ИП ФИО2, нарушил абз. 3 п. 13.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ09.01.2020 г. № 1, а именно 25.10.2023 г., осуществляя промышленное рыболовство в акватории Черного моря в районе Малый Утриш Краснодарского края, после окончания операции по переборке одного донного невода в 09 час 00 мин внес в рыболовный журнал <НОМЕР> от 28.02.2023 г. искаженные сведения уловов ВБР с начала добычи (нарастающий улов), вписав «барабуля 0,380 тонн» вместо правильного значения «барабуля - 0,390 тонн». ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что допустил ошибку при заполнении журнала и внес недостоверные сведения, которая была выявлена в ходе проведения проверки 02.11.2023 г. В Азово-Черноморское территориальное управление каждые пятое число месяца передают сведения об улове по нарастающей с начала года и 05.11.2023 г. в указанное учреждение были переданы достоверные сведения об улове, необходимые изменения в журнал внесены. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, обозрев рыболовный журнал, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 166-ФЗ действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 (ред. от 31.10.2017) "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации или открытого моря, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлен и подтвержден указанными в части 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами тот факт, что такими лицами нарушены правила, регламентирующие рыболовство, однако водные биоресурсы либо изготовленная из них продукция на момент обнаружения административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом отсутствовали.
Согласно абз. 3 пункта 13.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 г. № 1, при осуществлении рыболовства запрещается вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий и способов добычи (вылова), сроков добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова).
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.11.2023 года, пояснениями самого ФИО1, актом осмотра места осуществления рыболовства от 02.11.2023 г., актом контроля выгрузки уловов ВБР от 02.11.2023 г., разрешением на добычу (вылов) ВБР <НОМЕР> уведомлением об осуществлении деятельности во внутренних морских водах, приказом ИП ФИО2 о назначении ФИО1 бригадиром и ответственным лицом за вылов ВБР, выпиской из рыболовецкого журнала, а также другими материалами дела в их совокупности.
Таким образом, ФИО1 допустил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, ответственность за которое для должностных лиц предусмотрена в виде штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, который, согласно материалам административного дела, ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренного ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает признание вины и раскаяние в содеянном, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, поскольку в судебном заседании установлен факт устранения допущенного нарушения при ведении журнала. При указанных обстоятельствах, учитывая личность правонарушителя, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, без конфискации орудия добычи водных биоресурсов. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным должностное лицо ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) руб. без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Сумму штрафа оплатить по реквизитам: ИНН <***>, КПП 230801001, УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), банк получателя: Южное ГУ Банка России, БИК 040349101, р/с <***>, ОКТМО 03720000, КБК 83611601083010037140, УИН 041143400770101523008322 (квитанция об оплате представляется в суд).
Квитанция об оплате административного штрафа предоставляется в суд. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Приморский районный суд г. Новороссийска через судебный участок № 77 г. Новороссийска.
Мировой судья судебного
участка № 76 г. Новороссийска Н.В. Малихова