Решение по административному делу

2026-02-17 19:15:35 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\64\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 19:15:35 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\64\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> УИД 27MS0064-01-2025-000347-59

Судебный участок <НОМЕР> судебного района «Город Николаевск-на-Амуре <АДРЕС> края» 682560, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20, e-mail: sud64.khv@mail.ru, http://64.hbr.msudrf.ru/, т. (42143) 91547

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района «Город Николаевск-на-Амуре <АДРЕС> края» <ФИО1> А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора муниципального казенного учреждения «Техническое обеспечение» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженец с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выданный <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> краю, зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, кв. 1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> <ФИО2> являясь должностным лицом - директором МКУ «Техническое обеспечение» в 00 час. 01 мин. <ДАТА5> находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 3, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.15.15 КоАП РФ, которое выразилось в том, что прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> края на основании решения о проведении проверки от <ДАТА6> <НОМЕР> проведена проверка соблюдения МКУ «Техническое обеспечение» бюджетного законодательства Российской Федерации при формировании муниципального задания, размещения сведений о муниципальном задании, отчетов о его выполнении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Проведенной проверкой установлено, что постановлением администрации <АДРЕС> муниципального района от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждено муниципальное задание для МКУ «Техническое обеспечение» на 2024 и плановый период 2025-2026 и финансовое обеспечение для его выполнения. С учетом того, что датой утверждения муниципального задания на 2024 и плановый период 2025-2026 для МКУ «Техническое обеспечение» является <ДАТА7>, данное муниципальное задание должно быть предоставлено МКУ «Техническое обеспечение» для размещения через официальный сайт www.bus.gov.ru в срок, не позднее <ДАТА8> Вместе с тем, муниципальное задание на 2024 и плановый период 2025-2026 для МКУ «Техническое обеспечение» размещено на сайте www.bus.gov.ru <ДАТА9> В судебном заседании должностное лицо - директор МКУ «Техническое обеспечение» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что несвоевременность публикации муниципального задания на 2024 год была связана с тем, что учредителем МКУ «Техническое обеспечение» администрацией <АДРЕС> муниципального района не было своевременно доведено до учреждения муниципальное задание, что было указано на сайте www.bus.gov.ru, в связи с чем стоял запрет на публикацию муниципального задания. По данному факту было обращение в техническую поддержку www.bus.gov.ru, на что был дан ответ, что учредителю необходимо снять запрет на публикацию муниципального задания. В связи с этим неоднократно, устно и письменно, направлялись обращения на имя главы муниципального района. После того, как учредителем был снят запрет на публикацию им лично было опубликовано муниципальное задание. Каких-либо других проблем как с муниципальным заданием, так и с отчетами по исполнению муниципального задания не было. В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО4> поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и просил привлечь <ФИО2> к административной ответственности по обстоятельствам, указанным в постановлении. Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему: В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Статьей 15.15.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.14 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.15.15 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Частью 3 ст. 69.2 БК РФ установлено, что государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета). Согласно п. 9 ч. 3.3 ст. 32 ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» в целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подлежат размещению государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ). Как установлено п. 3 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта (далее Порядок) утвержденного Приказом Минфина РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» размещение информации об учреждениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru и ведение указанного сайта обеспечивает Федеральное казначейство. Согласно п. 4 Порядка на официальном сайте размещается информация о следующих учреждениях: федеральных казенных учреждениях, казенных учреждениях субъектов Российской Федерации, муниципальных казенных учреждениях и их обособленных структурных подразделениях; федеральных бюджетных учреждениях, бюджетных учреждениях субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждениях и их обособленных структурных подразделениях; автономных учреждениях, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, автономных учреждениях, созданных на базе имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, автономных учреждениях, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, и их обособленных структурных подразделениях. В соответствии с п. 6 Порядка учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, определенных настоящим пунктом, путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов, в том числе государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ). Согласно п. 15 Порядка в случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов. Как установлено мировым судьей постановлением администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА7> было утверждено муниципальное задание и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МУП «Техническое обеспечение» на 2024 и плановый период 2025 и 2026. В соответствии с требованием п. 15 Порядка сведения о муниципальном задании должны быть размещены на сайте www.bus.gov.ru не позднее <ДАТА8> Фактически информация о муниципальном задании на 2024 была опубликована на сайте www.bus.gov.ru <ДАТА9> Согласно п. 3.6 Устава МКУ «Техническое обеспечение», утвержденного постановлением администрации муниципального района от <ДАТА12> <НОМЕР>, директор МКУ «Техническое обеспечение» обязан обеспечивать выполнение муниципального задания в полном объеме, а также обеспечивать раскрытие информации об учреждении, его деятельности и закрепленном за ним имуществе в соответствии с требованием федеральных законов. В соответствии с п. 2.9 Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> края и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением администрации муниципального района от <ДАТА13> <НОМЕР>, муниципальное задание и отчет о выполнении муниципального задания размещаются в установленном порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также могут быть размещены на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет главных распорядителей бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и Учредителей муниципальных бюджетных или автономных учреждений, и на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет муниципальных учреждений. Факт совершения должностным лицом, директором МКУ «Техническое обеспечение» <ФИО2> административного правонарушения, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>; актом осмотра от <ДАТА6>; скриншотами с сайта www.bus.gov.ru; решением о проведении проверки от <ДАТА6>; ответом на представление от <ДАТА6> <НОМЕР> и <НОМЕР> <НОМЕР> 2-06-2025/186-25-20080023; ответом на представление <НОМЕР> 2-02-2024 от 28.02.2024; обращением в адрес главы <АДРЕС> муниципального района <НОМЕР> от 05.03.2024; уставом МКУ «Техническое обеспечение»; распоряжением о приеме на работы <НОМЕР> 180-рк от 01.10.2020; постановлением <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об утверждении муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальному казенному учреждению «Техническое обеспечение» на 2024 и на плановый период 2025 и 2025» с муниципальным заданием; должностной инструкцией директора МБУ «Техническое обеспечение»; постановление <НОМЕР> 105 от <ДАТА14> об изменении типа муниципального бюджетного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения; выпиской из ЕГРЮЛ. Ссылка должностного лица, директора МКУ «Техническое обеспечение» <ФИО2>, на то, что его вина в совершении данного административного правонарушении отсутствует, так как он не мог опубликовать муниципальное задание в связи с тем, что данная операция была запрещена учредителем МКУ «Техническое обеспечение» - администрацией <АДРЕС> муниципального района, и он обращался в адрес как технической поддержки www.bus.gov.ru, так и в адрес учредителя мировым судьей не принимается, так как данные обращения были сделаны уже после истечения установленного законом срока на размещение муниципального задания. Кроме того, мировым судье не принимается ссылка должностного лица, директора МКУ «Техническое обеспечение» <ФИО2>, на то, что полномочия по размещению муниципального задания не были переданы от учредителя, администрации <АДРЕС> муниципального района, к

МКУ «Техническое обеспечение», так как согласно как письменным материалам дела, так и пояснениями данными <ФИО2> в рамках судебного заседания, именно <ФИО2> занимался размещением муниципального задания и годовых отчетов. Таким образом, в судебном заседании установлено, что вина должностного лица - директора МКУ «Техническое обеспечение» <ФИО2> заключается в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей по размещению муниципального задания МКУ «Техническое обеспечение» на 2024 и плановые период 2025-2026 на сайте www.bus.gov.ru в установленный законом сроком. Действия <ФИО2> верно квалифицированы по ст. 15.15.15 КоАП РФ. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности у суда не имеется.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировым судьей признается повторное совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена Главой 15 КоАП РФ (постановление <НОМЕР> 5-163/2024 от <ДАТА15> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ). При назначении наказания <ФИО2> мировым судьей приняты во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности и обстоятельства дела. На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.15.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора муниципального казенного учреждения «Техническое обеспечение» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через судебный участок <НОМЕР> судебного района «Город Николаевск-на-Амуре <АДРЕС> края» в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО5>

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <АДРЕС> краю (Комитет <АДРЕС> края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, л/с <***>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000012200, отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, корсчет банка: 40102810845370000014, ОКТМО 08646000, КБК 87211601153010000140, УИН 0320098927006450011320259, постановление <НОМЕР> от <ДАТА1>.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, необходимо направить в судебный участок <НОМЕР> судебного района «Город Николаевск-на-Амуре <АДРЕС> края».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ