2025-07-05 22:18:41 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-82\2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 марта 2025 годаг.Пенза

И.о. мирового мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г.Пензы- мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г.Пензы Попкова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении

Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» (ФКУ «Поволжуправтодор»), юридический адрес: <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),

установил:

21.12.2024 в 19 час. 00 мин. Федеральным казенным учреждением «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» ( далее - ФКУ «Поволжуправтодор») допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании федеральной автомобильной дороги «Подъезд к городу Самаре М-5 «Урал» 11+492», а именно: дефекты дорожного покрытия в виде колеи более 2,5 см., длиной более 7 м., на участке полосы движения более 100 м., участники дорожного движения не проинформированы об опасном участке дороги на пути их следования соответствующими техническими средствами организации дорожного движения на участке автомобильной дороги в районе строения № 30 «А» по Московскому шоссе 23-й км., что является нарушением требований п.п. 4.4, 5.2.4 п.6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017; п. 13 ОП ПДД РФ, Федерального закона от 08.11.2007 №257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ответственность за которое предусмотренач.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник (представитель) ФКУ «Поволжуправтодор» - <ФИО1>, действующий на основании доверенности, вину юридического лица не признал, при этом пояснил, что ФКУ «Поволжуправтодор» осуществляет оперативное управление автодорогой М-5 Урал Москва- Рязань-Пенза -Самара-Уфа -Челябинск Подъезд г.Самара и осуществляет функции государственного заказчика. Вместе с тем, ФКУ «Поволжуправтодор» субъектом правонарушения не является, поскольку согласно взятым на себя обязательствам по государственному контракту №1\24-23 от 20.06.2023. по содержаниюавтомобильной дороги, ответственность за обеспечение соответствия состояния дороги на данном участке, установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, несет подрядная организация - ООО «АвтоВолгастрой» (Подрядчик). При указанных обстоятельствах, в действиях ФКУ «Поволжуправтодор» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и дело подлежит прекращению. В случае привлечении юридического лица к административной ответственности просил назначить штраф ниже низшего, поскольку ФКУ «Поволжуправтодор» является казенным учреждением и финансируется из бюджета.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статья 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту - ФЗ N196-ФЗ) устанавливает, что безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.12 ФЗ N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Из материалов дела следует, что 21.12.2024 ФКУ «Поволжуправтодор» допущено нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании федеральной автомобильной дороги «Подъезд к городу Самаре М-5 «Урал» 11+492», а именно: дефекты дорожного покрытия в виде колеи более 2,5 см., длиной более 7 м., на участке полосы движения более 100 м., участники дорожного движения не проинформированы об опасном участке дороги на пути их следования соответствующими техническими средствами организации дорожного движения на участке автомобильной дороги в районе строения № 30 «А» по Московскому шоссе 23-й км. Перечисленные нарушения отражены в Акте о проведении постоянного рейда от 21.12.2024 и протокола инструментального обследования с приложением фотоматериалов от 21.12.2024. Вина ФКУ «Поволжуправтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 10.01.2025, решением о проведении постоянного рейда УМВД России по г.Самаре от 21.12.2024, актом о проведении постоянного рейда от 21.12.2024, протоколом инструментального обследования с приложением фотоматериалов от 21.12.2024, обращением сообщением УМВД России по г.Самаре от 24.12.2024 , др.материалами.

Все доказательства по делу получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми и относимыми.

ФКУ «Поволжуправтодор» является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, осуществления оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Доводы защиты являются несостоятельными и не могут служить основанием для прекращения дела об административном правонарушении, поскольку согласно п. 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что в действиях ФКУ «Поволжуправтодор» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность ФКУ «Поволжуправтодор», не установлено.

С учетом обстоятельств дела, финансового положения юридического лица, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи. Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» ФДА (ФКУ «Поволжуправтодор») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей. Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области л\счет 04421193670), ИНН <***>, КПП 631601001, БИК 013601205, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 36701000, номер счета получателя платежа 03100643000000014200 в отделении Самара Банка России//УФК по Самарской области г.Самара, кор.счет 40102810545370000036,УИН 18810463250590000122. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Разъяснить, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не позднее 30 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в канцелярию судебного участка №6 Ленинского района г. Пензы. Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Пензы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Е.В. Попкова