Решение по административному делу

2025-07-04 23:26:31 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\25\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-04 23:26:31 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\25\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-173/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2025 года г. Южно-Сахалинск

Мировой судья судебного участка № 25 Сахалинской области Перевалова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Морозковой Е.В., административное дело о привлечении генерального директора акционерного общества «Птицефабрика Островная» <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

04 февраля 2025 года начальником отдела взаимодействия со страхователями управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области ФИО1 в отношении генерального директора АО «Птицефабрика «Островная» ФИО2 составлен протокол №143/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела судом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил для участия в деле защитника Морозкову Е.В., оформив соответствующую доверенность. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, с участием его защитника Морозковой Е.В., которая в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласилась, указав, что запрос пенсионного органа поступил АО «Птицефабрика «Островная» по телекоммуникационным каналам связи в системе «Контур» во вкладку ПФР, которая с 01 января 2023 года преобразована в СФР. Поскольку данный запрос в платформе СФР не отображался, общество было лишено возможности своевременно направить ответ. Дополнительно пояснила, что о данном правонарушении они узнали только при составлении протокола об административном правонарушении, после чего был направлен запрос провайдеру о предоставлении разъяснений по каким причинам уведомление пенсионного фонда поступило на старую вкладку, однако ответ до настоящего времени не предоставлен. Из пояснений, данных начальником отдела взаимодействия со страхователями посредством телефонограммы следует, что запросы по телекоммуникационным каналам связи формируются в электронном виде сотрудниками пенсионного органа в специальной программе, которая не позволяет выбирать платформу предоставления сведений. В ней отображается информация именно в том виде, в котором сведения предоставлены в материалы дела (л.д. 16). Все уведомления и запросы направляются провайдеру, в данном случае СКБ Контур, и уже ими доставляются страхователю. Исходя из сложившейся практики, провайдер обычно направляет сведения на ту платформу, с которой последний раз поступали сведения от страхователя относительно каждого застрахованного лица по отдельности.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27ФЗ) страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Согласно п.п. 2, 6 ст.11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения, указанные в п. 3 настоящей статьи о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица. Из материалов дела следует, что по заявлению ФИО3 о назначении пенсии 03 апреля 2024 года страхователю АО «Птицефабрика «Островная» направлен запрос о предоставлении сведений по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2, тип «назначение пенсии») за отчетный период 2024 год.

Вместе с тем, запрашиваемые сведения в отношении указанного застрахованного лица страхователем не предоставлены. Так как индивидуальные сведения представляются на каждое застрахованное лицо и носят индивидуальный (персонифицированный) характер, страхователем допущено непредставление сведений в установленный законом срок в отношении 1 застрахованного лица, предусмотренных п.п. 3 и 4 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в отчетности по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2, тип «назначение пенсии») за отчетный период 2024 года. Заявление ФИО3 о назначении пенсии подано в Пенсионный орган 05 марта 2024 года, 03 апреля 2024 года страхователю направлен соответствующий запрос, однако ответ не предоставлен. Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, генеральным директором АО «Птицефабрика «Островная» является ФИО2

Таким образом, в его действиях усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина генерального директора АО «Птицефабрика «Островная» ФИО2 подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении; формой ЕФС-1; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, оценивая которые в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все обязательные реквизиты в нем указаны. Оснований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекущих освобождение должностного лица от административной ответственности, по делу не имеется. К пояснениям защитника АО «Птицефабрика «Островная» Морозковой Е.В. относительно направления запроса на непредусмотренную для этого платформу суд относится критически, поскольку доказательств, опровергающих получение запроса пенсионного органа, направленного в установленном порядке, в материалы дела не представлено. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Усматривая в действиях генерального директора АО «Птицефабрика «Островная» ФИО2 состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о применении к нему административного взыскания в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

генерального директора акционерного общества «Птицефабрика Островная» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (ОСФР по Сахалинской области, л/с 04614Ф61010), ИНН <***>, КПП 650101001, ОГРН <***>, счет 03100643000000016100 Отделение Банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, счет 40102810845370000053, БИК 016401800, ОКТМО 64701000, КБК 797 116 012 300 600 01 140 (ПФР.Штрафы. 15.33.2 КоАП), УИН 79707400000000111444. Согласно ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии ч. 1 ст. 32.2 того же Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 ст. 20.25 того же Кодекса неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Наложение на лицо административного штрафа обязывает действовать самого правонарушителя и уплатить штраф в добровольном порядке не позднее срока, установленного ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В противном случае суммы, поступающие от третьих лиц будут считаться невыясненными доходами бюджетной системы, а лицо, привлеченное к административной ответственности, не исполнившим указание об оплате штрафа со всеми вытекающими в указанном случае последствиями, предусмотренными Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оплата административного штрафа третьими лица не допускается. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в судебный участок № 25 Сахалинской области по адресу: <...>, либо по факсу (4242) 426572 или адресу электронной почты: su25y-s@mail.ru. Постановление может быть обжаловано в Южно-Сахалинский городской суд через мирового судью судебного участка № 25 Сахалинской области, либо непосредственно в Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения и получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка № 25 М.В. Перевалова