Решение по административному делу

Дело № 5-527/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 01.08.2023 <...> И.о. мирового судьи судебного участка № 3, мировой судья судебного участка № 1 Добрянского судебного района Пермского края Щеколдина Е.А<ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО3, гражданки РФ, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ФИО2>, паспорт: <НОМЕР>,

по ст. 14.2 КоАП РФ,

установил:

01.06.2023 около 21 часа 20 минут в помещение кафе «Горы», являющегося объектом общественного питания, расположенном по адресу: Пермский край. Добрянский городской округ, <...>, принадлежащему индивидуальному предпринимателю ФИО4, продавец (бармен) ФИО3 осуществила розничную продажу пива в закрытой таре объемом 0,5 литра «Тагильское рулит» стоимостью 70 рублей в праздник «День защиты детей» (1 июня), тем самым нарушила запрет реализации алкогольной продукции на территории Пермского края, установленного Постановлением Правительства Пермского края от 10.10.2011г. № 755-п «Об установлении дополнительных условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала», абз. 2 п.9 ст. 16, ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995г № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции».

В отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. ФИО3 на рассмотрение административного дела не явился, о слушании дела извещена надлежаще. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Мировой судья, изучив материалы дела, считает вину ФИО3 установленной и квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Согласно п.2.10 Постановления Правительства Пермского края от 10.10.2011 N 755-п «Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)» на территории Пермского края не допускается розничнаяпродажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания: в Праздник Весны и Труда (1 мая), в День Победы (9 мая), в День пограничника (28 мая), в Международный день защиты детей (1 июня), в День России (12 июня), в День воздушно-десантных войск (2 августа), в День знаний (1 сентября) (в случае если 1 сентября приходится на воскресенье - в следующий за 1 сентября рабочий день), в День народного единства (4 ноября); в день проведения в общеобразовательных организациях мероприятия "Последний звонок", проводимого на территории муниципального образования Пермского края в соответствии с муниципальным правовым актом, но не более чем на 1 день. Согласно п. 3.1 ГОСТа 31984-2012 "Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Общие требования" - под услугами общественного питания понимается деятельность исполнителя (предприятий общественного питания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) по удовлетворению потребностей потребителя в продукции общественного питания, в создании условий для реализации и потребления продукции общественного питания и покупных товаров, в проведении досуга и в других дополнительных услугах. Согласно п. 4.4 этого же ГОСТа - услуги по организации потребления продукции общественного питания и обслуживания включают, в том числе, организацию потребления алкогольных и безалкогольных напитков на месте оказания услуг. Таким образом, продажа алкогольных напитков на предприятии общественного питания на вынос, как в магазине, ограничивается в праздничные дни, установленные Постановлением Правительства Пермского края от 10.10.2011 N 755-п. Санкция ст.14.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Вина ФИО3 в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: - протоколом об административном правонарушении № 5922 044660 от 21.06.2023, в котором указано событие административного правонарушения, с которым ФИО3 согласилась, - рапортом инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Добрянскому городскому округу, согласно которому 01.06.2023 в ходе проверки выявлен факт продажи алкогольной продукции ФИО3 в кафе «Горы», - протоколом изъятия от 01.06.2023, - протоколом осмотра помещения, территории и находящихся там вещей и документов от 01.06.2023, согласно которому в кафе «Горы» обнаружено наличие алкогольной продукции, в том числе пиво «Тагильское рулит» в стеклянных бутылках темного цвета объем 0,5, стоимостью 70 руб. за бутылку, - объяснениями ФИО3 от 01.06.2023г., которая пояснила, что 01.06.2023г. продала 2 бутылки пива «Тагильское рулит» 0,5 л неизвестной девушке, пиво не было открыто, - объяснениями ФИО5 от 03.06.2023г., которая пояснила, что приняла участие в профилактическом мероприятии и купила в кафе «Горы» 2 бутылки пива «Тагильское рулит» 0,5 л по цене 70 руб. за бутылку, - копией паспорта ФИО3,- фототаблицей, - копией кассового чека на сумму 140 руб., - протоколом о разъяснении прав и обязанностей, - копией паспорта ФИО5, - объяснениями ФИО6 от 01.06.2023 и ФИО7 от 01.06.2023, согласно которым ФИО5 купила в кафе «Горы» 2 бутылки пива «Тагильское рулит» 0,5 л по цене 70 руб. за бутылку, - копией свидетельства о внесении сведений в ЕГРИП, - копией свидетельства о постановке на учет ФИО4,- сведениями о ранее допущенных административных правонарушениях.

Оценив и проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, признав их относимыми, допустимыми и достоверными, судья находит установленной и доказанной вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что 01.06.2023 около 21 часа 20 минут в помещение кафе «Горы», являющегося объектом общественного питания, расположенном по адресу: Пермский край. Добрянский городской округ, <...>, принадлежащему индивидуальному предпринимателю ФИО4, продавец (бармен) ФИО3 осуществила розничную продажу пива в закрытой таре объемом 0,5 литра «Тагильское рулит» стоимостью 70 рублей в праздник «День защиты детей» (1 июня), тем самым нарушила запрет реализации алкогольной продукции на территории Пермского края, установленного Постановлением Правительства Пермского края от 10.10.2011г. № 755-п «Об установлении дополнительных условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала», абз. 2 п.9 ст. 16, ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995г № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции». Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами, а также не опровергаются самой ФИО3 В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО3, её имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитываю признание ФИО3 своей вины при составлении протокола об административном правонарушении.Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Разрешая вопрос о назначении наказания, мировой судья также исходит из следующего. Из положений части 3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание. Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, а также в пункте 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", согласно которому названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию. Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания. С учетом изложенного, конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, установленное за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, которые признаются находящимися в незаконном обороте, не может быть применена. Изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации. Административный штраф перечислять на счет: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края л/с <***>), Отделение Пермь г.Пермь, р/с <***>, БИК 045773001, ИНН/КПП получателя 5902292745/590601001, ОКТМО 577 18 000, назначение платежа: код главного администратора поступлений - 886, код вида дохода 116 01143 01 0016 140, основание платежа - административный штраф, код вида дохода по ст.14.2 КоАП РФ - 886 116 01143 01 0002 140, протокол <...> от 21.06.2023. В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предъявить на судебный участок № 3 Добрянского судебного района Пермского края, по адресу: <...>.Изъятое пиво «Тагильское рулит» объемом 0,5 л в количестве 2-х бутылок уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Добрянский районный суд через мирового судью. Мировой судья: Щеколдина Е.А.