УИД: 77MS0353-01-2023-003840-44
дело № 05-1110/353/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05.10.2023 г. Москва
Мировой судья судебного участка № 353 района Аэропорт г. Москвы Каляпина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
привлекаемое лицо: ФИО1, * г.р., место рождения: *, гражданство Российская Федерация, место жительства: *, не женатого, имеющего на иждивении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении водитель ФИО1 17.08.2023 в 01 ч. 20 мин. по адресу: <...> управлял транспортным средством * с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, а именно на транспортном средстве установлены транзитные государственные знаки *, при этом транспортному средству был выдан электронный ПТС, российские государственные регистрационные знаки не выдавались, чем нарушил п. 2.3.1 ПДД РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО1 явился, вину не признал, суду сообщил, что транзитные государственные знаки ему были выданы в Армении на законных основаниях. Приехав в Россию, он отдал транспортное средство для проведения проверки и получения СБКТС, после которой приходит электронный ПТС, на основании которого необходимо получить государственные регистрационные знаки, и который необходимо было активировать в личном кабинете, чего он своевременно не сделал и соответственно не получил российские номера.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, приходит к следующему.
Частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.
Под подложными государственными регистрационными знаками, в частности, следует понимать государственные регистрационные знаки, изготовленные не на предприятии-изготовителе в установленном законом порядке, либо государственные регистрационные с какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них предприятием-изготовителем символы, а также государственные регистрационные знаки, выданные при государственной регистрации другого транспортного средства.
Соответствующий подход выражен Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, а также в ряде постановлений Верховного Суда Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.08.2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановка транспортного средства на государственный учет сопровождается присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера. Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства может сопровождаться присвоением транспортному средству нового государственного регистрационного номера, взамен ранее присвоенного.
В силу ч. 6 ст. 10 названного Федерального закона после совершения регистрационного действия, не связанного с прекращением государственного учета транспортного средства или со снятием транспортного средства с государственного учета после его утилизации, регистрационным подразделением выдается регистрационный документ с отраженным в нем результатом регистрационного действия.
После совершения регистрационного действия, сопровождавшегося присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера, государственные регистрационные знаки в соответствии с заявлением владельца транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выдаются регистрационным подразделением или изготавливаются у изготовителя государственных регистрационных знаков транспортных средств (п. 7).
Согласно ст. 14 Федерального закона № 283-ФЗ:
1. Документами, идентифицирующими транспортное средство, являются:
1) паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства);
2) регистрационный документ.
2. Регистрационными документами являются:
1) свидетельство о регистрации транспортного средства;
2) регистрационные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, адрес, выданные до 1993 года, в том числе свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт транспортного средства, технический талон.
Таким образом, закон устанавливает исчерпывающий перечень документов, являющихся регистрационными документами транспортного средства, где отражаются сведения о государственном регистрационном знаке транспортного средства и внесение изменения в которые влекут за собой обязательную смену государственных регистрационных знаков транспортного средства. Как усматривается из вышеприведенной нормы закона, электронный паспорт транспортного средства к регистрационным документам не относится. Соответственно его получение, при отсутствии регистрационных документов и государственных регистрационных знаков, выданных уполномоченным органом Российской Федерации после совершения регистрационного действия, не влечет за собой признание подложным регистрационных знаков транспортного средства другого государства, выданных компетентным органом и в установленном порядке, как о том заявлено ФИО1 в ходе производства по делу и в подтверждение чего представлены копии соответствующих документов. Доказательств иного в материалах дела не содержится.
Вышеизложенные обстоятельства позволяют установить, что при решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, которое выразилось в управлении транспортным средством с подложными знаками, исходя из правовой позиции, выраженной в абз. 12 п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 25 июня 2019 г. № 20 необходимо установить, что транспортное средство было поставлено на государственный учет в РФ, на него было выдано свидетельство о регистрации транспортного средства и государственные регистрационные знаки, однако лицо управляло транспортным средством с регистрационными знаками отличными от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства.
Данные обстоятельства не позволяют прийти к выводу о том, что транзитные регистрационные знаки Армении, установленные на автомашине марки *, которой управлял ФИО1 являются подложными, что исключает наличие в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.
В момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, автомобиль марки * не был поставлен на учет в регистрационном подразделении ГИБДД. Ранее указанный автомобиль так же не состоял на регистрационном учете в органах ГИБДД МВД России и номерных знаков российского образца и стандарта для него не выдавалось.
Согласно Положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
В соответствии с положениями п. 3 Постановления Правительства РФ № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Исходя из указанных положений, знаки «Транзит» являются необходимым условием для допуска транспортного средства к участию в дорожном движении. При получении регистрационных знаков «Транзит» у законного владельца транспортного средства возникает обязанность по регистрации его в установленном порядке в течение срока действия указанных знаков.
Установка на автомобиле регистрационных знаков «Транзит», выданных в других странах, не влечет признание указанных регистрационных знаков подложными, а влечет за собой иные предусмотренные законом последствия, связанные с нарушением его владельцем обязанности по регистрации транспортного средства в установленном порядке.
В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Действия ФИО1 по управлению транспортным средством с транзитными регистрационными знаками, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, однако подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ как управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
Вина в совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об изъятии вещей и документов; справкой о снятии транспортного средства с государственной регистрации в *; рапортом инспектора ГИБДД, в соответствии с которым ФИО1 управлял транспортным средством с транзитными государственными регистрационными знаками *, регистрационные знаки в России не выдавались; выпиской из электронного паспорта транспортного средства, свидетельствующего, что он был оформлен 20.07.2023, однако на момент остановки ТС сотрудниками ДПС 17.08.2023 оно не зарегистрировано в установленном порядке; копией свидетельства о регистрации транспортного средства, в соответствии с которым оно поставлено на учет 25.08.2023.
Исследовав письменные доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, поскольку они составлены уполномоченными должностными лицами, нарушений закона при их получении не допущено, каких-либо опровергающих данных не суду представлено.
При таких обстоятельствах, оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью установленной.
При рассмотрении вопроса о назначении административного наказания в соответствии со ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер содеянного, фактические обстоятельства дела, отсутствие смягчающих либо отягчающих ответственность обстоятельств. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 800 (восьмиста) рублей.
Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по г. Москве (Управление ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве (4ОСБ) л/сч № <***>, КПП: 770731005, Р/СЧ: <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г.Москве, БИК: 004525988, ОКТМО: 45348000, КБК: 18811601123010001140, УИН: 18810477235020007120,
не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье судебного участка № 353 района Аэропорт г. Москвы, в противном случае наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26,частью 3 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 353 района Аэропорт г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.В. Каляпина