Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, находясь по адресу <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул.1-я Полевая <АДРЕС>, рассмотрев административный материал, представленный Управлением Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> области в отношении:
Генерального директора ООО «Автострой» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> 3 Отделом милиции УВД гор. Дзержинска <АДРЕС> области зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Бедного, <АДРЕС>, кв. 29, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, юридический адрес организации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, офис 1, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «Автострой» <ФИО2>, являясь должностным лицом, ответственным за представление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений необходимых для осуществления налогового контроля, допустил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений необходимых для осуществления налогового контроля, а именно по требованию <НОМЕР> от <ДАТА4> В соответствии с п.5 ст.93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Требование налогоплательщику <НОМЕР> от <ДАТА4>. о предоставлении пояснений или о внесении в течение 5 рабочих дней соответствующих исправлений было направлено по почте <ДАТА6> В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Следовательно, датой получения требования <НОМЕР> от <ДАТА4>. считается <ДАТА7>
Фактически требование <НОМЕР> от <ДАТА4>. о представлении пояснений или внесении соответствующих исправлений ООО «Автострой» не исполнено. В результате чего был нарушен п.5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».
Генеральный директор ООО «Автострой» <ФИО4>на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой. От лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. С учетом вышеизложенного, на основании ч. 2 ст. 25.1, ст. 29.7 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие генерального директора ООО «Автострой» <ФИО2>
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. На основании пп. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы вправе осуществлять контроль, за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
В соответствии с п. 1 ст. 82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета). В соответствии с п. 3 ст. 88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что должностное лицо - генеральный директор ООО «Автострой» <ФИО2>, в нарушение положений пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в установленный требованием УФНС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>. срок, не представил в соответствующий налоговый орган документы (информацию), касающиеся деятельности ООО «Автострой», что в свою очередь, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.1 ст. 7 Закона РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О налоговых органах Российской Федерации» налоговым органам предоставляется право производить в органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях, у граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства проверки документов, связанных с исчислением и уплатой обязательных платежей, не являющихся налогами или сборами, пенями, штрафами, предусмотренными налоговым кодексом Российской Федерации (далее НК РФ, Кодекса), в бюджетную систему Российской Федерации, а также получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. В соответствии со ст. 82 НК РФ налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ. <ДАТА9> ООО «Автострой» по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) представило первичную налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 12 месяцев 2022г. При проведении камеральной налоговой проверки первичной налоговой декларации по налогу на прибыль ООО «Автострой» за 12 месяцев 2022 год выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, имеющимся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, а именно:
расхождение выручки отраженной в налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 12 месяцев 2022г. с реализацией, отраженной в налоговых декларациях по НДС за 1-4 кварталы 2022г., что может указывать на возможное занижение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль;
расхождение данных, отраженных в налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 12 месяцев 2022 г. с данными выписки по операциям по расчетному счете за 2022 год.
В соответствии с п. 3 ст. 88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.
В связи, с чем <ДАТА6>, в соответствии с п. 3 ст. 88 НК РФ по данному нарушению налогоплательщику было направлено по почте требование <НОМЕР> от <ДАТА4>. о предоставлении пояснений или о внесении в течение 5 рабочих дней соответствующих исправлений. В соответствии с п.4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть направлены по почте заказным письмом, если порядок их передачи прямо не предусмотрен НК РФ. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Следовательно, датой получения требования <НОМЕР> от <ДАТА4>. считается <ДАТА7> На основании вышеизложенного ООО «Автострой» в ответ на требование <НОМЕР> от <ДАТА4>. о предоставлении пояснений необходимо было представить пояснения или внести соответствующие исправления в срок не позднее <ДАТА10> Фактически требование <НОМЕР> от <ДАТА4>. о представлении пояснений или внесении соответствующих исправлений ООО «Автострой» не исполнено.
Фактические обстоятельства, установленные по делу, подтверждаются собранными и исследованными мировым судьей при рассмотрении настоящего дела доказательствами:
протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 20.06.2023;
копией требования о представлении пояснений <НОМЕР> от <ДАТА4>.;
копией уведомления о вызове в налоговый орган <НОМЕР> от <ДАТА>
копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде от <ДАТА13> г.;
копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде от <ДАТА9>;
копией требования о представлении пояснений <НОМЕР> от <ДАТА4>.;
копией почтового реестра об отправке почтовой корреспонденции от <ДАТА15>,
а также иными доказательствами, проверенными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, установленный факт нарушения законодательства о налогах и сборах при отсутствии доказательств принятия генеральным директором ООО «Автострой» <ФИО2> всех зависящих от него мер к соблюдению действующего законодательства свидетельствует о том, что генеральный директор ООО «Автострой» <ФИО2> будучи лицом, в обязанности которого входит своевременное предоставление в налоговый орган документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, является субъектом вмененного ему административного правонарушения, подлежит административной ответственности по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд не находит оснований для прекращения производства по делу, признания правонарушения малозначительным, освобождения должностного лица от административной ответственности. Суд принимает во внимание обстоятельства, что ООО «Автострой» является субъектом малого предпринимательства, <ФИО2> впервые совершил административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), исходя из материалов дела, ранее <ФИО2> к административной ответственности не привлекался, а также отсутствие имущественного ущерба. В ходе рассмотрения дела не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность,
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора ООО «Автострой» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и назначить ему наказание предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья: <ФИО1>