Решение по административному делу

Дело № 5-595/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г. Перми Ч.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

руководителя (председателя правления) <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>

установил:

ФИО3, являясь руководителем (председателем правления) <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, не обеспечил представление в установленный срок сведений по форме ЕФС-1, а именно: <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлена форма ЕФС-1, по результатам проверки которой установлено, что в отношении одного застрахованного лица, указанного в данной форме (<ФИО2>) сведения представлены с нарушением установленного законодательством срока. Указанное послужило основанием к возбуждению в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО3

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральных законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 указанного закона, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица. Согласно п. 25 Приказа Министерства труда и социальной защиты России от 22.04.2020 г. № 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" (действующим на момент совершения действий Л.Е.) (далее - Приказ N 211н) страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 27-ФЗ. Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица. В соответствии с п. 42 Приказа № 211н за нарушение установленных Федеральным законом № 27-ФЗ порядкаи сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Таким образом, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является страхователь (юридическое лицо) в лице его руководителя.

Под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ДАТА7> <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключило договор гражданско-правого характера с <ФИО2>, дата окончания работ (договора) - <ДАТА8> года; при этом, в установленный срок до <ДАТА9>, т.е. не позднее <ДАТА10> (с даты заключения договора), в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлены в ОСФР по Пермскому краю сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1). Указанные сведения были представлены в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей лишь <ДАТА4>, т.е. с нарушением установленного срока.

Дата совершения правонарушения - <ДАТА9>.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> с приложением к протоколу; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; реестром на отправку почтовой корреспонденции; отчетом об отслеживании почтового отправления; сведениями о предоставлении отчетности по форме ЕФС-1; выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Оценив представленные доказательства, принимая во внимание обстоятельства дела, характер правонарушения, имеющиеся данные о личности, учитывая то что вину в совершении правонарушения ФИО3 не оспаривает, что признаю смягчающим ответственность обстоятельством, принимая во внимание то, что общественно-опасных последствий в результате действий не наступило, имущественный ущерб не причинен, прихожу к выводу об отсутствии необходимости применения к ФИО3 предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа и достаточности назначения наказания в виде предупреждения Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Должностное лицо ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление в срок 10 суток с момента получения может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка №8 Дзержинского судебного района г. Перми. Мировой судья Ю.С.Чупина