Дело <НОМЕР> УИД 75MS0045-01-2023-002030-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> пгт. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> номер и серия паспорта <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по Забайкальскому краю, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> охотоведом охотоведом отдела мониторинга и воспроизводства объектов животного мира- государственным инспектором в области охраны окружающей среды по <АДРЕС> району управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Министерства природных ресурсов <АДРЕС> края <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении 75 <НОМЕР>, в соответствии с которым <ДАТА4> около 17 часов <ФИО2> находился в пойме <АДРЕС> в 16 километрах юго-западнее села <АДРЕС> на территории ограничения охоты в километровой полосе местности вдоль государственной границы, с охотничьим <ОБЕЗЛИЧЕНО> клб и нарезным охотничьим оружием <НОМЕР>, номер <НОМЕР>, разрешение <НОМЕР>, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов на данной территории, что приравнивается к производству охоты, местоположение <НОМЕР>" Е, чем нарушил п. 5.2.5 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от <ДАТА5> <НОМЕР>. Действия <ФИО2> квалифицированы по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с невозможностью явиться, по причине нахождения на работе вахтовым методом на удаленном расстоянии, из представленного суду ходатайства следует, что <ФИО2> находясь в отпуске в с. <АДРЕС> на <АДРЕС>, в дневное время находился на рыбалке, на удаленном расстоянии от села, из-за невозможности оставить без присмотра в машине оружие, в деревне, оружие находилось при нём на рыбалке, с целью вечерней охоты на пернатых на луге от реки на расстоянии 3 км. При заезде в село на КПП пограничниками органов ФСБ было проверено оружие, претензий не выявлено, так как оружие зарегистрировано в установленном порядке о хранении и ношении оружия, в подтверждение представлены разрешительные документы на право охоты в охотничьем хозяйстве <АДРЕС> ИПГКФХ <ФИО5>, на добычу птиц (утка, куропатка), разрешение на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в погранично зоне, в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> края, на выезд (проход) в с. <АДРЕС>, пгт. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, на промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность, в российской части под пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим, в российской части вод <АДРЕС> района <АДРЕС> края.

В соответствии ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежаще извещённого о дне и времени рассмотрения дела. Мировой судья не находит оснований для признания его явки обязательной, либо принятия решения об отложении рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (далее - отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов), регулируются Федеральным законом от <ДАТА6> N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов"), Федеральным законом от <ДАТА7> N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон "О животном мире"). В соответствии со ст. 1 Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудия охоты - огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии"), а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты. Согласно ч. 1 ст. 23 данного закона основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

Приказом Минприроды России от <ДАТА9> N 477 "Об утверждении Правил охоты" (зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА10> N 59585) утверждены Правила охоты (далее - Правила), которые устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов (далее также - охотничьи животные) на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.2.4 Правил при осуществлении охоты физические лица обязаны иметь при себе в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 13, частью 3 статьи 14, пунктом 1 части 4 статьи 15, пунктом 1 части 2 статьи 17, пунктом 1 части 3 статьи 18 Федерального закона об охоте - также путевку. Согласно п. 5.2.5 Правил при осуществлении охоты физические лица обязаны иметь при себе в случае осуществления охоты на иных территориях (в том числе особо охраняемых природных территориях), являющихся средой обитания охотничьих животных - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или федеральными государственными бюджетными учреждениями, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление соответствующими особо охраняемыми природными территориями; Согласно п. 4 Правил к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля. Постановлением Губернатора <АДРЕС> края от <ДАТА11> N 113 утверждена Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории <АДРЕС> края. Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории <АДРЕС> края (далее - Схема) является документом территориального охотустройства, осуществляемого в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и направленного на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории <АДРЕС> края. В соответствии со статьей 19 Соглашения между Российской Федерации и Правительством Китайской <АДРЕС> Республики о режиме российско-китайской государственной границы (Пекин, <ДАТА12>) запрещается охота с ведением стрельбы в пределах 1 000 метров по обеим сторонам от линии границы, а также стрельба с территории государства одной Стороны в сторону территории государства другой Стороны и переход границы с целью преследования птицы и зверя. Следовательно, 1 км зоны вдоль российско-китайской и российско-монгольской государственной границы, а также земли обороны и безопасности не являются охотничьими угодьями и исключены настоящей Схемой из состава общедоступных и закрепленных охотничьих угодий <АДРЕС> края и обозначены на карте-схеме как иные территории, являющиеся средой обитания охотничьих ресурсов, но не отнесенные к охотничьим угодьям. В соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

По правилам ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и его вина в совершении правонарушения, подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 75 <НОМЕР> от <ДАТА13>, где указаны координаты местонахождения <ФИО2>, а именно <НОМЕР>" Е, а также в разделе 6. «Объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» имеется запись «Я, <ФИО2> находился на <АДРЕС>. При себе для охоты имел дробовое ружье. Карабин находился в чехле в вагоне без патронов и магазина (на охоте не применялся). Карабин находился при мне из-за невозможности оставить его в машине в деревне без присмотра, поэтому он находился при мне»;

- представленной суду охотоведом <ФИО3> видеозаписью, которой факт нахождения у <ФИО2> орудий охоты в момент проверки подтверждается; -скрин-шотами интерактивной веб-карты общедоступных и закрепленных охотничьих угодий <АДРЕС> края, размещенной на Геопортале Карта охотника. Охота в Забайкалье-карта охотугодий в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», где место нахождения <ФИО2> с орудиями охоты <НОМЕР> находится в зоне, где охота запрещена, то есть в пределах 1 000 метров от линии государственной границы с <ОБЕЗЛИЧЕНО>; -путевкой на право <ФИО2> охоты в охотничьем хозяйстве <АДРЕС> ИПГКФХ <ФИО5> с <ДАТА14> по <ДАТА15> серии 75 <НОМЕР> от 02.10.2023;

- разрешением <ФИО2> на добычу птиц ИП (ГКФХ) <ФИО5> от <ДАТА16> (утка, куропатка с <ДАТА17> по <ДАТА18>, количество за день 5 и 3, соответственно); - разрешением ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю серии 14/Р <НОМЕР> от <ДАТА19> на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в погранично зоне, в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> края, в светлое время суток, транспортное средство внедорожник <НОМЕР> со сроком действия с <ДАТА20> по <ДАТА> индивидуальным пропуском ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю серии 14/И <НОМЕР> от <ДАТА19> для выезда (прохода) в с. <АДРЕС>, пгт. <АДРЕС> района <АДРЕС> края с целью посещения родственников внедорожник <НОМЕР> со сроком действия с <ДАТА20> по <ДАТА>

разрешением ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю серии 14/Р <НОМЕР> от <ДАТА19> на промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность, в российской части под пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим, в российской части вод <АДРЕС> района <АДРЕС> края, в светлое время суток, лодка «Казанка», г.н. <НОМЕР> со сроком действия с <ДАТА20> по <ДАТА> -иными материалами дела.

Оснований для признания исследованных судом доказательств недопустимыми не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.

Доводы <ФИО2> о том, что он не охотился, а оружие находилось при нем на рыбалке, в связи с удаленностью расстояния от села <АДРЕС>, и из-за невозможности оставить его без присмотра в машине, в деревне, суд находит необоснованными, поскольку в силу положений п. 4 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды <НОМЕР> от <ДАТА9> N 477, нахождение физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, приравнивается к охоте. Разрешительных документов на право охоты в зоне с ограничением охоты (в пределах 1 000 метров от линии государственной границы с <ОБЕЗЛИЧЕНО>) у <ФИО2> не имелось.

Таким образом, анализируя представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает, что вина <ФИО2> доказана, подтверждается исследованными судом доказательствами, его Толкачедействия следует квалифицироватьТолкачев по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

Оснований для переквалификаций действий, а также для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку оно нарушает правоотношения, возникающие в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Из материалов дела не усматривается, что действия <ФИО2> содержат признаки уголовно наказуемого деяния. Также в материалы дела не представлено и судом не установлено, что на момент совершения административного правонарушения (<ДАТА13>) <ФИО2> ранее подвергался административному наказанию за аналогичное деяние.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2> не установлено.

<НОМЕР> При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер правонарушения, данные о личности виновного, впервые совершившего правонарушение в области охраны окружающей среды, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ без конфискации орудий охоты. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, без конфискации орудий охоты.

Банковские реквизиты для перечисления административного штрафа: казначейский счет 03100643000000019100 УФК по Забайкальскому краю (ДМС <АДРЕС> края, л/с <***>), Отделение <АДРЕС> Банка <НОМЕР>//УФК по Забайкальскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет, открытый в отделение <АДРЕС> Банка <НОМЕР> 40102810945370000063, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 76538000, КБК 03211601083010037140, УИН 0316563307500450032197936. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, предъявляет в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края нарочно, либо посредством почтовой связи, либо на электронную почту по адресу: Sudebnyyuchastok43@dms.e-zab.ru

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка N 43 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.

Мировой судья <ФИО1>

Постановление в законную силу не вступило.