КОПИЯ

Дело №5/7-565/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 декабря 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка №6 по Московскому судебному району г. Казани Республики Татарстан, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №7 по Московскому судебному району г. Казани Республики Татарстан, Егоров Роман Владимирович, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года рождения, уроженца г. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, проживающего по адресу: <...> д. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, кв. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ паспорт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,

УСТАНОВИЛ:

Решением Приволжского районного суда г. Казани от 4 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор после отбытия наказания сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Авиастроительного районного суда г. Казани от 15 декабря 2021 года, который постановлено исчислять с момента постановки на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлено ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Решение вступило в законную силу в неизменном виде 19 августа 2022 года.

Административный надзор по настоящее время не прекращён.

Между тем, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и вышеуказанное ограничение, 16 октября 2023 года в 22 часа 40 минут отсутствовал по избранному месту жительства: <...> д. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, кв. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании, проведённом посредством видеоконференц-связи, событий, описанных в протоколе об административном правонарушении не отрицал, пояснил, что поругался с бывшей супругой, в результате чего был вынужден переехать. В настоящее время планирует изменить место осуществления административного надзора.

Исследование представленных материалов в совокупности с пояснениями ФИО1 позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 11 указанного Федерального закона установлено, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года №40 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре» разъяснено, что несоблюдение поднадзорным лицом административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Законом об административном надзоре (часть 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), выражается в нарушении таким лицом одного или нескольких административных ограничений путем совершения действий или уклонения от их совершения (бездействия) при условии, что эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть не являются неоднократными и сопряженными с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении полностью доказаны письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, копией решения Приволжского районного суда г. Казани от 4 августа 2022 года, копией заключения о заведении дела административного надзора на ФИО1, копией акта посещения и другими материалами дела, в целом свидетельствующими о том, что протокол составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Оценив совокупность представленных доказательств, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за что предусмотрена частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие ФИО1 по избранному месту жительства не было оформлено надлежащим образом, как это установлено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Порядком осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утверждённым Приказом МВД России от 08 июля 2011 года №818.

Оснований, позволяющих нарушить указанное ограничение, также не имелось.

Такое пренебрежительное отношение поднадзорного лица к своим обязанностям входит в противоречие с задачами административного надзора, установленными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность данного деяния, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается. Один лишь факт согласия с протоколом об административном правонарушении к таковым отнести не представляется возможным.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств также не установлено.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривая применение административного ареста за грубые нарушения общественного порядка, злостные посягательства на общественную безопасность, порядок управления (статьи 6.8, 6.12, 19.24, 20.1, 20.3, часть 1 статьи 20.25 и др.), допускает возможность избрания альтернативного наказания (административного штрафа) в соответствии с санкцией конкретной статьи (кроме части 2 статьи 20.25), что позволяет суду назначать административный арест действительно лишь в исключительных случаях, когда только применением административного ареста могут быть достигнуты цели административного наказания (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июня 2006 года №195-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданина ФИО2 положением части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Установленные по делу обстоятельства и личность правонарушителя свидетельствуют о том, что ФИО1 злостно посягнул на порядок управления, а потому только применением ареста могут быть достигнуты цели административного наказания и именно такой вид наказания следует назначить на срок, предусмотренный санкцией части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - 7 суток

Обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 наказания в виде административного ареста, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.

Срок ареста исчислять с момента доставления, то есть с 19 часов 00 минут 5 декабря 2023 года.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 данного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Московский районный суд г. Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

СОГЛАСОВАНО

Мировой судья Егоров Р.В.