Решение по административному делу

№ 5-777/2023г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2023г. г. Баймак<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 по Баймакскому району и <...>), с участием помощника прокурора Ахметова А.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении должностного лица- директора Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения лицей-интернат муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО3 привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ по тем основаниям, что 10.10.2023г по адресу: <...>, осуществлял деятельность, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Баймакского района по поручению прокуратуры Республики Башкортостан от 21.07.2023г. проведена проверка соблюдения в МОБУ лицей-интернат законодательства о здравоохранении и образовании, по результатам которой выявлены следующие нарушения: - в медицинском кабинете лицея-интерната г. Баймак отсутствует поверенный гигрометр для определения температуры и влажности воздуха; ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия в связи с его нахождением в командировке в г. Уфе. Мировой судья определил рассмотреть дело без участия ФИО2 Выслушав мнение помощника прокурора Ахметова Р.А., изучив материалы дела мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 12.04.2010г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», хранение лекарственных средств осуществляется производителями лекарственных средств, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, медицинскими организациями, ветеринарными организациями и иными организациями, осуществляющими обращение лекарственных средств. Хранение лекарственных средств для ветеринарного применения организациями и индивидуальными предпринимателями в случаях, если они используются исключительно при разведении, выращивании, содержании и лечении животных, может осуществляться без получения лицензии на фармацевтическую деятельность. Правила хранения лекарственных средств утверждаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно ст. 41 Федерального закона от 219.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями, организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Пунктом 1 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010г. № 706н, регламентировано, что правила устанавливают требования к помещениям для хранения лекарственных средств для медицинского применения, регламентируют условия хранения указанных лекарственных средств и распространяются на производителей лекарственных средств, организации оптовой торговли лекарственными средствами ,аптечные организации, медицинские и иные организации, осуществляющие деятельность при обращении лекарственных средств, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельностью или лицензию на медицинскую деятельность. Для своевременного оказания участникам образовательного процесса медицинском помощи между директором лицея-интерната и ГБУЗ РБ Баймакская ЦРБ заключен гражданско-правовой договор. В целях исполнения договорных отношений ГБУЗ РБ Баймакская ЦГБ получило лицензию на медицинскую деятельностью по месту нахождения школы, а именно по адресу: <...>. В рамках названного договора подготовлен медицинский кабинет, который оснащен холодильными камерами и шкафами, предназначенными для хранения лекарственных средств. Согласно ч.3 ст. 22 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «о лицензировании отдельных видов деятельности», лицензии на указанные в части 1 ст. 12 деятельности, в том числе на медицинскую деятельность. Которые предоставлены и срок действия которых не истек до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют бессрочно. Между лицей-интернатом в рамках совместной деятельности по медицинскому обслуживанию 01 января 2023г. заключен договор с ГБУЗ РБ Баймакская ЦРБ, которое имеет бессрочную лицензию (№ ЛО-02-01-003939 от 26.06.2015г.) на медицинскую деятельность. Следовательно, образовательное учреждение обязано соблюдать требования к хранению лекарственных средств. В соответствии с пунктами 7,3 Правил хранения лекарственных средств, утверждённых Приказом ФИО4 от 23.08.2010г. № 706н, помещения для хранения лекарственных средств должны быть оснащены приборами для регистрации параметров воздуха (термометрами, гигрометрами (электронными гигрометрами) или психометрами). Показания этих приборов должны ежедневно регистрироваться в специальном журнале (карте) регистрации на бумажном носителе или в электронном виде с архивацией (для электронных гигрометров), который ведется ответственным лицом. Журнал (карта) регистрации хранится в течение одного года, не считая текущего. Контролирующие приборы должны быть сертифицированы, калиброваны и подвергаться поверке в установленном порядке. В помещениях для хранения лекарственных средств должны поддерживаться определенные температура и влажность воздуха, позволяющие обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лекарственных средств. Вышеизложенные нарушения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности допущенные в деятельности должностного лица, в судебном заседании установлена. Изложенное подтверждается актом проверки от 10.10.2023г., объяснениями самого ФИО2 и иными материалами дела ФИО2 назначен на должность директора в МОБУ лицей-интернат МР Баймакский район РБ 29.06.2017г. согласно Приказу Отдела образования Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан № 41 Таким образом в судебном заседании установлено событие правонарушения и виновность должностного лица ФИО2 в его совершении. Действия должностного лица ФИО2 по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ квалифицировано правильно, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания учесть характер и степень общественной опасности правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст.19.20 КоАП РФ и подвергнуть предупреждению. Постановление может быть обжаловано в Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток. Мировой судья _________________ ФИО5<ФИО1>