Дело № 5-818/2023 УИД 29MS0016-01-2023-008382-47
ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
30 октября 2023 года город Котлас<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова М.А.,
при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Дутка <ФИО1>
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступили на рассмотрение материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Дутка <ФИО> В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К указанным сведениям относятся, помимо прочего, место, время совершения и событие административного правонарушения. В соответствии с пунктом 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных или недостоверные данные, прямо перечисленные в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. С учетом изложенного в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения о времени совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). В протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3> указано, что Дутка <ФИО> постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4> вступившим в законную силу <ДАТА5> назначено наказание в виде административного штрафа.
Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Как следует из представленного протокола об административном правонарушении, Дутка <ФИО1> вменяется неуплата административного штрафа в срок установленной ст. 32.2 КоАП РФ. Вместе с тем, срок добровольной оплаты административного штрафа исчисляется со следующего дня после вступления постановления в законную силу.
Вместе с тем, должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении не указан период добровольной оплаты административного штрафа. Кроме того, к материалам дела не приложены документы подтверждающие первоначальное направление постановления по которому должен быть оплачен штраф. Указанные нарушения должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, носят существенный характер, не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, устранение последствий указанных нарушений при рассмотрении дела невозможно, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить в ОМВД России по г. <АДРЕС> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Дутка <ФИО1> в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.
Мировой судья М.А. Новикова