Дело № 5-227/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УИД 51MS0001-01-2023-004408-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Мурманска ФИО2, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района города Мурманска, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.12 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, родившейся <ДАТА2>, гражданки Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

28 октября 2023 года в 11 часов 10 минут на территории ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области, расположенного по адресу: <...>, при досмотре личных вещей ФИО3, прибывшей на длительное свидание к осужденному <ФИО1>, в нарушение требований пунктов 11, 16 Приложения № 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110, были обнаружены и изъяты запрещенные предметы - зарядное устройство и бутылка пивного напитка «Доктор Дизель манго и красный апельсин» в стеклянной таре емкостью 0,45 л. Указанные действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.12 КоАП РФ.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, что вину признает, в содеянном раскаивается. Учитывая данные обстоятельства, в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, принимая во внимание разъяснения, изложенные в абз.1 п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО3 по имеющимся в материалах дела доказательствам. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.8 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, влечет административную ответственность, установленную статьей 19.12 КоАП РФ.

Названная норма направлена на охрану правового режима содержания лиц в учреждениях уголовно-исполнительной системы, изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей в части, запрещающей хранение и использование указанными лицами предметов, веществ и продуктов питания, которые в том числе представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей. Приказом Минюста Российской Федерации от 4 июля 2022 года № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила). Согласно п.3 Правил данные правила обязательны для администрации исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Пунктом 214 указанных Правил предусмотрено, что на длительные свидания разрешается проносить продукты питания (за исключением всех видов алкогольной продукции), а также вещи, не относящиеся к категории запрещенных в ИУ вещей и предметов.

В соответствии с п.77 названных Правил лица, прибывшие на свидание с осужденными, после разъяснения им администрацией исправительных учреждений порядка проведения свидания сдают запрещенные к использованию в исправительных учреждениях вещи, деньги и ценности на хранение до окончания свидания младшему инспектору по проведению свиданий под роспись в специальном журнале. После чего одежда и вещи граждан, прибывших на свидание, подлежат досмотру. В случае обнаружения запрещенных вещей администрация исправительного учреждения принимает меры в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и данных Правил. Правилами утвержден Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. Согласно пунктам 11, 16 Приложения № 3 к Правилам в перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, включены, в том числе, все виды алкогольной продукции и средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу. По смыслу закона действия лица, прибывшего на свидание с осужденным и не сдавшего после разъяснения ему администрацией исправительного учреждения порядка проведения свидания запрещенные к использованию в исправительном учреждении предметы, вещества или продукты питания на хранение до окончания свидания и обнаруженные в ходе досмотра, расцениваются как попытка передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.12 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что 28 октября 2023 года в 11 часов 10 минут на территории ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области при досмотре личных вещей ФИО3, прибывшей на длительное свидание к осужденному <ФИО1>, были обнаружены и изъяты запрещенные предметы - зарядное устройство и бутылка пивного напитка «Доктор Дизель манго и красный апельсин» в стеклянной таре емкостью 0,45 л.

Факт совершения инкриминируемого правонарушения и вина ФИО3 подтверждаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 28 октября 2023 года, составленным в присутствии ФИО3; письменными объяснениями ФИО3 от 28 октября 2023 года, в которых она привела доводы о том, что запрещенные предметы оставила в рюкзаке и сумке по невнимательности, умысла на их пронос на территорию исправительного учреждения не имела; заявлением ФИО3 от 28 октября 2023 года о предоставлении длительного свидания с осужденным <ФИО1>, в котором она указала на ознакомление с правилами досмотра и перечнем запрещенных предметов, веществ и продуктов, а также на предупреждение об ответственности за передачу запрещенных предметов, в том числе при обнаружении и изъятии таких предметов в случае их нахождения по забывчивости; заявлением <ФИО1> о предоставлении длительного свидания с ФИО3, копией карточки учета свиданий, приема и выдачи передач (посылок) и бандеролей, согласно которой 28 октября 2023 года <ФИО1> было предоставлено свидание с ФИО3; актом досмотра от 28 октября 2023, из которого следует, что в результате проведения данного досмотра у ФИО3 обнаружены и изъяты пивной напиток и зарядное устройство; копией разового пропуска, выданного на имя ФИО3, копиями рапорта дежурного помощника начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области от 28 октября 2023 года, зарегистрированного в журнале регистрации информации о происшествиях, и рапорта инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области от 28 октября 2023 года, в которых изложены обстоятельства обнаружения в личных вещах ФИО3 запрещенных предметов; фототаблицей. Указанные доказательства сомнения не вызывают, согласуются между собой и с материалами дела, ФИО3 не опровергнуты.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов не установлено, в связи с чем они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность - достаточной для рассмотрения дела по существу, прихожу к выводу, что вина ФИО3 в совершении инкриминируемого правонарушения установлена и доказана, и квалифицирую ее действия по ст.19.12 КоАП РФ как попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом. Довод ФИО3 об отсутствии умысла на совершение административного правонарушения и его совершении по невнимательности нахожу несостоятельным. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.19.12 КоАП РФ, выражается в совершении противоправных действий по передаче любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, и характеризуется как умыслом, так и неосторожностью. При этом административная ответственность наступает не только за передачу запрещенных предметов, но и за попытку совершения противоправных действий. поскольку с субъективной стороны состав правонарушения, предусмотренного ст.19.12 КоАП РФ,

Передача или попытка передачи запрещенных предметов, изделий и веществ признается оконченным правонарушением в тот момент, когда совершены действия, прямо направленные на их доставку, то есть данные предметы были пронесены на территорию режимного объекта.

Таким образом, действия ФИО3, явившейся на территорию режимного объекта, где содержится осужденный <ФИО1>, связанные с сокрытием запрещенных предметов, обнаруженных при досмотре ее личных вещей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.12 КоАП РФ, и расцениваются как пронос на режимную территорию и попытка передачи запрещенных предметов лицу, содержащемуся в исправительном учреждении.

При этом следует учесть, что в материалах дела имеется заявление, подписанное ФИО3, в котором указано, что она предупреждена об ответственности за попытку передачи лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, обнаруженных и изъятых, в том числе по забывчивости.

Санкцией статьи 19.12 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

В соответствии со ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусматривающем возможность применения наказания в виде конфискации имущества, являющегося орудием совершения либо предметом административного правонарушения, необходимо иметь в виду положения, изложенные в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 6-П, из которых следует, что конфискация не может быть применена, если судом в ходе рассмотрения дела установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не является собственником вещей, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, и изъятых в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Следовательно, по общему правилу, конфискация не может быть применена лишь в отношении вещей, не находящихся в собственности нарушителя.

Сведений о том, что ФИО3 не является законным владельцем изъятых зарядного устройства и пивного напитка, не имеется.

При назначении наказания в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ учитываются обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица: сведения о привлечении ранее ФИО3 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не представлены; раскаяние в содеянном и фактическое признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, один из которых является малолетним, являются обстоятельствами, смягчающими ответственность; обстоятельств, отягчающих ответственность, а также исключающих производство по делу, не установлено.

При указанных обстоятельствах ФИО3 назначается наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст.19.12 КоАП РФ, с конфискацией запрещенного предмета. Вещественные доказательства - зарядное устройство и пивной напиток - подлежат уничтожению. Руководствуясь статьями 3.5, 3.7, 26.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией зарядного устройства черного цвета с проводом и бутылки пивного напитка «Доктор Дизель манго и красный апельсин» в стеклянной таре емкостью 0,45 л. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области), КПП 519001001, ИНН <***> Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области, г.Мурманск, БИК 014705901, к/счет 40102810745370000041, р/счет <***>, КБК 82111601193010012140, УИН 0348631551000100522720230. По вступлению постановления в законную силу вещественные доказательства: зарядное устройство черного цвета с проводом и бутылку пивного напитка «Доктор Дизель манго и красный апельсин» в стеклянной таре емкостью 0,45 л - уничтожить. Копия квитанции (платежного поручения) об оплате штрафа подлежит предъявлению в канцелярию судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Мурманска по адресу: <...>, каб. 206. Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Мурманска путем подачи жалобы в указанный суд либо мировому судье судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Мурманска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2

<ОБЕЗЛИЧЕНО>