Решение по административному делу

2025-07-05 22:37:37 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-05 22:37:37 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

УИД 57MS0037-01-2025-000205-02 Дело № 5 - 82 / 2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2025 года город Орел

Мировой судья судебного участка № 2 Заводского района г. Орла Лошкарев Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Орла, гражданки РФ, директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Орел, ул. <АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 не приняла меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, по представлению от 25.11.2024 г. Первичные данные по форме федерального статистического наблюдения статистической отчетности - отчета по форме 3-ТОРГ (ПМ) «Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия» за январь-сентябрь 2024 г. представлены 17.10.2024 г., при сроке представления - 15.10.2024 г. Действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 квалифицированы по ст. 19.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушении признала.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (далее Федеральный закон 282-ФЗ), пунктами 3, 7 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 г. № 620 (далее Положение), первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами - созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, субъектами малого и среднего предпринимательства в форме электронного документа подписанного электронной подписью.

Согласно п. 4 Положения первичные статистические данные предоставляются субъекта официального статистического учета респондентами, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм. Федеральным законом 282-ФЗ, приказом Федеральной службы государственной статистики от 31.07.2023 г. № 364 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, платными услугами населению и транспортом» (далее Приказ) утверждена квартальная форма федерального статистического наблюдения № 3-ТОРГ (ПМ) «Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия» вместе с указаниями по ее заполнению.

Заполненная форма 3-ТОРГ (ПМ) «Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия» предоставляется в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица с 5-го по 15-е число после отчетного периода.

В случае отсутствия наблюдаемого явления респондент должен направить подписанный в установленном порядке отчет по форме № 3-ТОРГ (ПМ) «Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия», не заполненный значениями показателей («пустой» отчет по форме).

В перечне статистической отчетности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязательной для предоставления в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, данная форма федерального статистического наблюдения присутствует. Срок представления отчета по форме 3-ТОРГ (ПМ) «Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия» за январь-сентябрь 2024 г. истек 15.10.2024 г.

В нарушение требований законодательства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» первичные данные федерального статистического наблюдения по форме 3-ТОРГ (ПМ) «Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия» за январь-сентябрь 2024 г. предоставило <ДАТА5>

По данному факту 25.11.2024 г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, которое было прекращено по малозначительности. Постановление вступило в законную силу 17.12.2024 г.

В связи с изложенным, заместителем Руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу № 275/24, а именно по органзации контроля над своевременным представлением форм федерального статистического наблюдения в органы статистики.

Согласно части 1 статьи 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2 статьи 29.13 КоАП РФ). Директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 необходимо было организовать контроль над своевременным представлением форм федерального статистического наблюдения в органы статистики и о принятых мерах сообщить письменно в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Орловской области в течение одного месяца со дня получения копии представления должностного лица.

В срок, установленный законом, информации об исполнении Представления с приложением документов, подтверждающих устранение причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, не поступило.

Данный факт подтверждается докладной запиской главного специалиста-эксперта административного отдела Орелстата <ФИО1> от <ДАТА11> <НОМЕР>. Таким образом, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 не исполнила представление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, а именно не приняла меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом 1/25 об административном правонарушении от <ДАТА12>,

- постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области от 25.11.2024 г., - представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 25.11.2024 г. - выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», - докладной запиской от <ДАТА11> г. Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется.

Исследованные доказательства мировой судья признает допустимыми, достоверными и достаточными для директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 виновной в совершении правонарушения. Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непринятие по представлению органа рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, мировой судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания ФИО2 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000015400 в отделение Орел Банка России // УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, кор.счет 40102810545370000046, КБК 80511601143010000140, ОКТМО 54701000, наименование платежа - штраф, УИН <НОМЕР>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31. 5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении шестидесяти дней постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Орла в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.В. Лошкарев