ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении дела об административном правонарушении

р.п. Черлак <ДАТА1> 5-377/2023 УИД 55MS00105-01-2023-003216-90

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Черлакском судебном районе <АДРЕС> области Жаркова Т.П. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1

установил:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Черлакском судебном районе <АДРЕС> области поступили на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ст. 19.13 КоАП РФ в отношении в отношении ФИО1.

Изучив данный протокол и приложенный к нему материал, мировой судья приходит к выводу о необходимости его возврата в ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, по следующим основаниям.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно абзацу 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА2> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что <ДАТА4> около 19 час. 00 мин. <ФИО2> совершил ложный вызов сотрудников полиции, сообщив о том, что ему угрожают убийством. Объектом правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ являются общественные отношения в области установленного порядка функционирования и выполнения служебных обязанностей специализированными службами (пожарной охраной, полицией, скорой медицинской помощью или иными специализированными службами). Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ выражается в заведомо ложном вызове пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб. Субъективная сторона правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ характеризуется только умышленной формой вины. Административная ответственность по ст. 19.13 КоАП РФ наступает в случае, если вызов специализированных служб являлся заведомо ложным и лицо, в отношении которого ведется производство по делу, осознавало, что сообщаемые им сведения не соответствовали действительности, и желало ввести указанные службы в заблуждение.

Административная ответственность по ст. 19.13 КоАП РФ предусмотрена за заведомо ложный вызов полиции.

Таким образом, в протоколе <НОМЕР> от <ДАТА3> фактически не изложен состав административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие событие административного правонарушении, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении. Иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В административном материале имеется только объяснение лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>, отсутствуют характеризующие данные, протокол осмотра места происшествия, объяснения свидетелей, процессуальные документы, подтверждающие рапорт сотрудников, который выезжали в составе следственно оперативной группы по сообщению гражданина <ФИО2>

Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем, суд лишен возможности рассмотреть дело по существу и вынести справедливое решение по данному административному материалу, а поэтому протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению для устранения недостатков.

Учитывая вышеизложенное, материал об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, в ОМВД России по <АДРЕС> району, для устранения указанных нарушений. Разъяснить, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в десятидневный срок может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья Т.П. Жаркова