к делу № 5-458/2023 УИД 23MS0068-01-2023-002591-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 октября 2023 года г.Кропоткин
Мировой судья судебного участка № 68 г.Кропоткина Краснодарского края Степаненко С.Ю., находящийся по адресу: <...> при секретаре судебного заседания Цибрий Т.А., с участием представителя НО «Местной религиозной организации мусульман города Кропоткина Краснодарского края» - ФИО1<ФИО>,
рассмотрев поступивший из ОМВД России по <АДРЕС> району материал об административном правонарушении в отношении юридического лица НО «Местная религиозная организация мусульман города Кропоткина <АДРЕС> края», юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС> <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.5.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3> в 12 часов 00 минут в г.Кропоткине по <АДРЕС> установлено, что председатель НО «Местная религиозная организация мусульман города Кропоткина <АДРЕС> края» по месту юридического адреса, и места нахождения, допустил осуществление деятельности при отсутствии информации в наглядном и доступном месте о полном наименовании своей религиозной организации со сведениями о ее вероисповедании, в нарушение ст.8 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.5.26 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель НО «Местной религиозной организации мусульман города Кропоткина <АДРЕС> края» - ФИО1<ФИО> с протоколом согласен, суду пояснил, что в настоящее время выявленное нарушение устранено.
Так, вина НО «Местной религиозной организации мусульман города Кропоткина <АДРЕС> края» в совершении административного правонарушения, кроме личного признания представителем религиозной организации, подтверждается: - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>;
- объяснением ФИО1<ФИО>; - объяснением понятых <ФИО3>, ФИО2; - фото-таблицей.
Оценивая исследованные по делу доказательства, суд считает, что в действиях НО «Местной религиозной организации мусульман города Кропоткина <АДРЕС> края» содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.5.26 КоАП - осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой.
Согласно пункту 8 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании; религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности. Таким образом, часть 3 статьи 5.26 КоАП Российской Федерации и пункт 8 статьи 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" служат основанием для решения вопроса о привлечении религиозной организации к административной ответственности за осуществление деятельности без указания ее официального полного наименования на жилом доме (при входе на земельный участок, на котором он находится), адрес которого содержится в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в качестве адреса религиозной организации, без учета факта размещения таких сведений внутри этого жилого дома (при входе в используемые религиозной организацией отдельные помещения). Согласно статье 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Этому конституционному положению соответствуют нормы Международного пакта о гражданских и политических правах (пункт 1 статьи 18), а также Конвенции о защите прав человека и основных свобод (пункт 1 статьи 9). Из статьи 28 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 13 (часть 4), 14, 19 (части 1 и 2) и 30 (часть 1) следует, что свобода вероисповедания предполагает свободу создания религиозных объединений и свободу их деятельности на основе принципа юридического равенства. В силу этого федеральный законодатель, осуществляя полномочия, вытекающие из статей 71 (пункты "в", "о"), 72 (пункт "к" части 1) и 76 Конституции Российской Федерации, вправе урегулировать правовое положение религиозных объединений, включая условия признания религиозного объединения в качестве юридического лица, порядок его учреждения, создания, государственной регистрации, определить содержание правоспособности религиозных организаций (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 16-П), в том числе в части использования ими своего наименования. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Согласно данному Федеральному закону религиозные организации действуют в соответствии со своими внутренними установлениями, если они не противоречат законодательству Российской Федерации, и обладают правоспособностью, предусматриваемой в их уставах (пункт 1 статьи 15); наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании; религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности (пункт 8 статьи 8); наименование религиозной организации указывается в ее уставе (пункт 2 статьи 10). Таким образом, часть 3 статьи 5.26 КоАП Российской Федерации и пункт 8 статьи 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" в их взаимосвязи не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку они по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают привлечения религиозной организации к административной ответственности за осуществление деятельности без указания своего официального полного наименования в виде вывески (таблички, стенда, указателя) на жилом доме (при входе на земельный участок, на котором он находится), адрес которого содержится в ЕГРЮЛ в качестве адреса религиозной организации, если религиозная организация не осуществляет деятельность в этом доме либо использует для осуществления деятельности его отдельные помещения и информация о ее официальном полном наименовании размещена внутри жилого дома при входе в названные помещения. Однако, исследовав представленные материалы дела, суду не предоставлено доказательств того, что религиозная организация не осуществляет деятельность в этом доме либо использует для осуществления деятельности его отдельные помещения. Так из объяснения председателя религиозной организации ФИО1<ФИО> следует, что зафиксированный факт правонарушения, выразившийся в отсутствии перед входом на территорию домовладения какой-либо информации об осуществлении юридической деятельности, он обязуется в кратчайшие сроки устранить (л.д. 5). Таким образом, следует, что председатель религиозной организации ФИО1<ФИО> факт совершения административного правонарушения по ч.3 ст.5.26 КоАП РФ не отрицает.
Пояснения, предоставленные председателем ФИО1<ФИО> от <ДАТА8> были проверены в ходе производства по делу, однако не нашли своего подтверждения в ходе изучения материалов дела. Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что религиозная организация осуществляла деятельность без указания своего официального полного наименования, то сеть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.9, 29.9, 29.10, 5.26 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо НО «Местную религиозную организацию мусульман города Кропоткина <АДРЕС> края» виновным по ч.3 ст.5.26 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>)Банк получателя:Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю <АДРЕС>БИК <НОМЕР>номер счета 03100643000000011800ОКТМО 03618000 КБК 83611601063010101140 УИН 0411434006800458230052637
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет мировому судье судебного участка <НОМЕР> г.Кропоткина, вынесшему постановление по адресу: <АДРЕС> край, <...>. Постановление может быть обжаловано в Кропоткинском городском суде в течение 10 дней, через мирового судью.
Мировой судья подпись подпись Степаненко С.Ю. Копия верна Мировой судья подпись <ФИО4>