ОПРЕДЕЛЕНИЕ с. Советское 24 июля 2023 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Советского района Алтайского края Хомчук А.А., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с делом об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 МА1,
УСТАНОВИЛ:
мировому судье судебного участка Советского района Алтайского края поступил административный материал, содержащий протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 МА1, составленный по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Рассмотрев материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья находит, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В силу части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса. Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как установлено статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу об административном правонарушении УР <НОМЕР> от <ДАТА3> в вину ФИО1 МА1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно незаконный лов рыбы с использованием запрещенного орудия лова.
Из материалов дела усматривается, что в результате указанных действий Огневым МА1 осуществлен вылов водных биологических ресурсов в количестве 1 экземпляра, чем причинен материальный ущерб в размере 500 руб.
Между тем, в нарушение приведенных выше требований закона в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о потерпевшем, о том что ему разъяснялись права и обязанности, вручалась копия данного протокола. При этом, если потерпевшим является юридическое лицо, то в материалы дела необходимо представить документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность, устав, выписка из ЕГРЮЛ, приказы и распоряжения о назначении руководителя и т.д.), а также в целях определения точного наименования данного юридического лица. Согласно статье 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях неправильного составления протокола и оформления других материалов выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол для надлежащего оформления. При изложенных обстоятельствах протокол об административном правонарушении и иные документы в отношении ФИО1 МА2 подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол. В случае внесения в протокол либо иные процессуальные документы исправлений и дописок лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть уведомлено о месте и времени внесения данных исправлений и ознакомлено с ними. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 МА1, в Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания по Алтайскому краю и Республике Алтай.
Мировой судья А.А. Хомчук