Дело №5-302/35-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
село Чурапча 14 июля 2025 года
Мировой судья судебного участка №35 Чурапчинского улуса (района) Республики ФИО1 Коркин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведения о судимости и привлечении в течение года к административной ответственности за свершение однородных правонарушений отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО2 с протоколом согласилась, вину признала. Пояснила, что на данный момент все нарушения устранены, при назначении наказания просила учесть наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Заместитель прокурора Чурапчинского района Афанасьев А.И. в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Заслушав доводы привлекаемого лица, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Постановлением Правительства РФ от 02 августа 2019 г. № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и форма паспорта безопасности этих объектов (территорий). Согласно пунктам 1, 2 и 5 указанных Требований они устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ (далее - объект (территория). Для целей данных требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения РФ, организации, подведомственные Министерству просвещения РФ, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере общего образования, среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий). Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Так, в судебном заседании установлено, что Прокуратурой Чурапчинского района проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями требований федерального законодательства РФ об антитеррористической защищенности. Установлено, что согласно Паспорту безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенное по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, присвоена 4 категория безопасности. 20 мая 2025 г. проведенной проверкой выявлен факт нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> положений пп. «л», «в» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 августа 2019 г. № 1006, - отсутствует наглядное пособие, содержащее информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях); отсутствует журнал учета посетителей. Материалами дела подтверждается факт того, что ФИО2 является должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 02 августа 2023 г. по настоящее время, в должностные обязанности которого входит осуществление руководства данной организацией, осуществляющей образовательную деятельность в сфере общего образования. На ФИО2 как на руководителя организации в первую очередь возлагалась обязанность по выполнению требований к антитеррористической защищенности объекта. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом обследования инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объекта (помещения) образования от 20 мая 2025 г., объяснением должностного лица, приказом начальника МУ «Управления образования Чурапчинского улуса (района)» от 02 августа 2023 г. №01-01/91 о приеме на работу ФИО2, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела в их совокупности. Материалы дела не содержат сведений о наличии существенных процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Представленные по делу доказательства являются допустимыми, соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, и достаточными для установления вины должностного лица ФИО2 В действиях (бездействии) должностного лица ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом принимается признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено. Доказательства наличия в действиях (бездействии) должностного лица ФИО2 каких-либо исключительных обстоятельств, подтолкнувших его к совершению вменяемого административного правонарушения, в судебном заседании не представлены. Срок давности привлечения должностного лица ФИО2 к административной ответственности по настоящему делу не истек. Доказательства обратного в судебном заседании не представлены. Таким образом, учитывая в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, имеющего повышенную общественную опасность, обстоятельства его совершения, личность виновного, смягчающие обстоятельства, мировой судья назначает должностному лицу наименее тяжкое наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.4, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей. Административный штраф зачислить по следующим реквизитам: УФК в РС (Я) (ГОСКОМЮСТИЦИИ РС(Я), л/с 04162ИН1J80, ИНН <***>, КПП 140001001, номер счета 03100643000000011600 в Отделение - НБ РС (Я) Банка России //УФК по РС (Я) г. Якутск, БИК 019805001, номер кор./сч. банка получателя платежа 40102810345370000085, КБК 93611601203018000140, ОКТМО 98658000, УИН 0412486914004350030220258. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 названного Кодекса. Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Мировой судья М.М. Коркин