Решение по административному делу

Дело № 5-171/2025-4 42MS0035-01-2025-001178-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 14 мая 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Кемерово Каунова Н.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КРФобАП, в отношении должностного лица: ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах. Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 16.04.2025 №747559 ФИО1 является должностным лицом, ответственным за предоставление УФПС КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Подпунктом 5 части 2 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 16.07.1999г. № 165-ФЗ) и пунктом 5 части 2 статьи 4.2 Федеральный закон от 29.12.2006г. № 255-ФЗ определено право страховщика осуществлять контроль правильности и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам. Согласно пункту 2.1 части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Пунктом 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее - Порядок), а так же частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ установлено, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Страхователь УФПС Кемеровской области предоставил сведения для назначения и выплаты пособия застрахованных лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО> 26.09.2024 по истечении трех рабочих дней со дня получения запроса, тем самым нарушив право застрахованного на своевременное получение страхового обеспечения. Страхователем УФПС Кемеровской области неоднократно был нарушен установленный срок представления страховщику сведений. Дата совершения правонарушения - 30.08.2024. Таким образом, в действиях должностного лица - ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала. Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с п. 3 пп. "з" Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения является место нахождения УФПС КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 16.04.2025 г. №747559, извещением о вызове должностного лица, сведениями базы данных, решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выпиской ЕГРЮЛ, должностной инструкцией главного бухгалтера УФПС КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, иными письменными материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела протокол и другие документы составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают.

Действия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судом квалифицированы по ст. 15.33 ч. 4 КРФ об АП как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Суд считает, что бездействие ФИО1 хотя формально содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, не свидетельствует о грубом нарушении установленных законодательством РФ сроков предоставления документов и (или) сведений, и полагает, что ФИО1 возможно освободить от административной ответственности, расценивая данное правонарушение, при изложенных выше обстоятельствах, как малозначительное, и ограничиться устным замечанием в соответствии с требованиями ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 15.33 ч. 4, 2.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КРФобАП, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КРФобАП в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Кемерово через мирового судью судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Кемерово течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.К.Каунова