К делу <НОМЕР> УИД 23MS0229-01-2023-004013-75
Постановление по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием помощника прокурора - <ФИО2>, рассмотрев поступивший из прокуратуры по г. <АДРЕС> материал об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица - ведущего специалиста отдела земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации МО г. <АДРЕС> <ФИО3>, <ДАТА2> г.р., паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Гулькевичском районе, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23, <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности нет,
установил:
согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, <АДРЕС> города проведена проверка исполнения земельного законодательства в деятельности управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования г. <АДРЕС>, по результатам которой установлено следующее.
Согласно ч.7 ст.39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка. По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решение об отказе, которое направляет заявителю. Как следует из ч. 7.1 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со ст. 3.5 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», срок может быть продлен не более чем до сорока пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. О продлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя. В соответствии с п. 2.4.1 административного регламента по предоставлению администрацией МО г. <АДРЕС> муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка», утвержденного постановлением главы администрации МО г. <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР>, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления (запроса) и документов и (или) информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги в уполномоченном органе, и составляет 20 календарных дней. Установлено, что <ДАТА7> в УИЗО администрации МО г. <АДРЕС> поступило заявление <ФИО4> о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 959 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в кадастровом квартале 23:41:1015002, которое зарегистрировано за <НОМЕР>. Начальником управления имущественных и земельных отношений администрации МО г. <АДРЕС> рассмотрение заявления поручено, главному специалисту отдела земельных отношений <ФИО3>
Как показала проверка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка <ФИО4> принято администрацией МО г. <АДРЕС> <ДАТА8>, чем нарушены вышеприведенные требования земельного законодательства.
Частью 1 ст. 19.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с распоряжением главы администрации МО г. <АДРЕС> <НОМЕР> «л» от <ДАТА9> <ФИО3> приступила к работе в главного специалиста отдела земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации МО г. <АДРЕС> и до настоящего времени состоит в указанной должности. Согласно п. 1.8, п. 1.9, п. 4.6, п. 4.13 должностной инструкции главного специалиста отдела земельных и имущественных отношений администрации МО г. <АДРЕС>, утвержденной главой города <ДАТА10>, <ФИО3> в своей деятельности руководствуется законами и нормативными актами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями администрации МО г. <АДРЕС>, осуществляет предварительное согласование земельного участка, а также контроль исполнения документов и поручений руководства. Таким образом, главным специалистом отдела земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации МО <АДРЕС> <ФИО3> допущено нарушение срока рассмотрения заявления <ФИО4>, что образует в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО3>, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> <ФИО2> просил признать <ФИО3> виновной, назначить ей предусмотренное санкцией статьи наказание. Обстоятельства дела объективно подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении с объяснением <ФИО3>, копией заявления, копией должностной инструкции и другими документами. Изучив материалы административного дела, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, судом установлено, что <ФИО6> нарушила установленные законодательством сроки рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, и приходит к выводу о назначении виновному лицу наказания в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать виновной ведущего специалиста отдела земельных отношений управления имущественных и земельных отношений администрации МО г. <АДРЕС> <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Штраф уплатить в УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей л/с <***>), ИНН/КПП <НОМЕР>, Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 83611601203019000140 кор.счет 40102810945370000010, счет получателя платежа 03100643000000011800, УИН 0411434022900890230019917. Копия настоящего постановления вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Копия настоящего постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Подлинник квитанции об оплате административного штрафа представить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд через мирового судью, вынесшего данное постановление.
Мировой судья <ФИО1>