Решение по административному делу

Дело № 5-379/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Березники Пермский край 19 октября 2023 годаМировой судья судебного участка № 1 Березниковского судебного района Пермского края Печенкина М.А., с участием защитника <ФИО1>, действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Никитиной <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3> являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> <НОМЕР> не представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю в течении 3 рабочих дней со дня получения документов (<ДАТА4>) для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО4> по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> чем нарушила п. 22 Правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>. В судебное заседание Никитина В.А. не явилась, была извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, и без участия ее защитника. Защитник Никитиной В.А. - <ФИО1>, действующая по доверенности в судебном заседании просила <ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку требования, предусмотренные частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела в отсутствие Никитиной В.А. не нарушены, необходимые условия для реализации ее права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы. Выслушав защитника Никитинй В.А. - <ФИО1>, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 15.33 КоАП Российской Федерации непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" Страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Из материалов дела следует, что Никитиной В.А. - должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлены в территориальный орган страховщика сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО5> по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА5> по <ДАТА8> только <ДАТА9> т.е. с нарушением установленного срока. Вина Никитиной В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: <ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, мировой судья считает вину доказанной, квалифицирует бездействие Никитиной В.А. по ч. 4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п.п.18, 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА12> N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Доводы Никитиной В.А. о малозначительности административного правонарушения является несостоятельным, поскольку допущенное нарушение создает существенную угрозу охраняемых законом правоотношений. Совершенное правонарушение по своему составу является формальными и не требует наступления вредных последствий.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, а также цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Исходя из указанных обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Никитину <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сумма административного штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам: ОСФР по Пермскому краю л/с 04564Ф56010), банк получателя Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю <АДРЕС>, номер счета банка получателя 40102810145370000048, ИНН/КПП получателя 5904084719/590401001, номер счета получателя - 03100643000000015600, БИК <НОМЕР>, КБК 79711601230060003140, ОКТМО 57701000. <ФИО6>, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>. Штраф следует перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Березниковского судебного района <АДРЕС> края (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11 этаж 3, каб. 10 ). Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Березниковского судебного района <АДРЕС> края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО7>

Копия верна. Мировой судья М.А. Печенкина