Решение по административному делу

Дело №5 - 152/2025 Протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>

УИД 44MS0009-01-2025-002003-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2025 года г. Кострома

Мировой судья судебного участка №9 Ленинского судебного района г. Костромы Юрчак Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО ТД «ЦЗЯХЭ» (юридический адрес: <АДРЕС> ФИО1, согласно протокола <ДАТА3>, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения отсутствуют,

установил:

Согласно протоколу ФИО1, являясь должностным лицом юридического лица ООО ТД «ЦЗЯХЭ» - генеральный директор, не представил сведения в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в результате чего были нарушены требования п. 2,3 ст. 11 Закона <НОМЕР>.

В нарушение п. 2,3 ст. 11 Закона <НОМЕР> сведения на 1 застрахованное лицо по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 за отчетный 2024 год не были представлены до 00 часов 00 минут <ДАТА4>, а представлены в ОСФР в электронном виде <ДАТА5>, то есть позднее установленного срока. Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса. По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ). Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Из вышеприведенных норм права следует, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в целях возможности реализации прав, предусмотренных КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Вместе с тем должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не было принято надлежащих мер по извещению ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно материалам дела, <ДАТА1> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Из материалов дела следует, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещался должностным лицом административного органа путем направления извещения по адресу: <АДРЕС>

Почтовое отправление возвращено в адрес Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области без вручения адресату. Вместе с тем, согласно сведениям ОАСР УВМ УМВД России по Костромской области, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с <ДАТА7> по адресу: <АДРЕС>. Поскольку материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений об извещении ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, которые являются существенными, нарушающими право на защиту лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. С учетом изложенного, прихожу к выводу о недоказанности состава административного правонарушения. В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. На основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В связи с чем, принимаю решение о прекращении производства по делу по данному основанию.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 суток с момента получения, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 9 Ленинского судебного района г.Костромы.

Мировой судья Д.А. Юрчак

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>